南平辦理400電話

根(gen)據省(sheng)委巡(xun)(xun)視(shi)工作(zuo)統一部署，2020年(nian)10月(yue)15日至12月(yue)14日，省(sheng)委巡(xun)(xun)視(shi)一組對南平市開展了巡(xun)(xun)視(shi)，并于2021年(nian)1月(yue)13日反饋(kui)了巡(xun)(xun)視(shi)意(yi)見(jian)。按(an)照黨務(wu)公(gong)開原則和巡(xun)(xun)視(shi)工作(zuo)有關要求，現(xian)將巡(xun)(xun)視(shi)整改進(jin)展情況予以公(gong)布。

一、部署推動(dong)巡視整改落實情況

南(nan)平市委(wei)把(ba)落實巡(xun)視整(zheng)改工作(zuo)作(zuo)為重要政治任務，堅(jian)決扛起巡(xun)視整(zheng)改主體責(ze)任，以堅(jian)決的態度、扎實的舉措，不折不扣抓好巡(xun)視反(fan)饋意見(jian)的整(zheng)改工作(zuo)，全力做好巡(xun)視“后半篇文章”。

一是(shi)(shi)(shi)提高站位抓(zhua)整(zheng)改。市委深入學習(xi)(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)國特(te)色社(she)會主義思想和(he)黨(dang)的(de)十九屆五中(zhong)全會精(jing)神，認真學習(xi)(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)總書記“七一”重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講話和(he)來閩考察重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講話精(jing)神，充分認識(shi)巡視(shi)整(zheng)改是(shi)(shi)(shi)“四(si)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)意識(shi)”的(de)試金石，是(shi)(shi)(shi)檢驗“兩個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)維(wei)護”的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)標(biao)尺(chi)，是(shi)(shi)(shi)對市委全面落(luo)實管(guan)黨(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)責任的(de)“政(zheng)治(zhi)(zhi)體檢”，切(qie)實提高政(zheng)治(zhi)(zhi)判斷力、政(zheng)治(zhi)(zhi)領悟力、政(zheng)治(zhi)(zhi)執行(xing)力，把巡視(shi)整(zheng)改作為貫(guan)徹(che)黨(dang)中(zhong)央決(jue)策(ce)部署和(he)省委工作要(yao)(yao)求、全方位推進(jin)綠色高質量發展超越的(de)有(you)力抓(zhua)手(shou)，堅決(jue)徹(che)底地抓(zhua)好巡視(shi)整(zheng)改，以巡視(shi)整(zheng)改實際(ji)行(xing)動(dong)和(he)工作成效增強“四(si)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)意識(shi)”、堅定“四(si)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)自信”、做到“兩個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)維(wei)護”。

二是壓實責(ze)任(ren)(ren)抓整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)。巡(xun)(xun)視(shi)反(fan)(fan)(fan)饋(kui)會后，第(di)一(yi)時間成立(li)市(shi)(shi)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)，由市(shi)(shi)委(wei)(wei)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)(dao)任(ren)(ren)組(zu)長(chang)，認真履行整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)第(di)一(yi)責(ze)任(ren)(ren)人職責(ze)，在巡(xun)(xun)視(shi)反(fan)(fan)(fan)饋(kui)的(de)(de)49個問(wen)題(ti)中有14個問(wen)題(ti)由市(shi)(shi)委(wei)(wei)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)(dao)牽(qian)頭(tou)負責(ze)抓整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)。對照(zhao)省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)一(yi)組(zu)《關于(yu)巡(xun)(xun)視(shi)南平市(shi)(shi)的(de)(de)反(fan)(fan)(fan)饋(kui)意見》和3個專(zhuan)項(xiang)檢查(cha)反(fan)(fan)(fan)饋(kui)意見，及時研究(jiu)制定《關于(yu)落(luo)實省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)一(yi)組(zu)巡(xun)(xun)視(shi)南平市(shi)(shi)反(fan)(fan)(fan)饋(kui)意見的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)務(wu)分解方案(an)》、《關于(yu)落(luo)實省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)一(yi)組(zu)巡(xun)(xun)視(shi)南平市(shi)(shi)反(fan)(fan)(fan)饋(kui)意見的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)細(xi)化措施》和3個專(zhuan)項(xiang)檢查(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)方案(an)，明(ming)確問(wen)題(ti)清(qing)單(dan)、責(ze)任(ren)(ren)清(qing)單(dan)、任(ren)(ren)務(wu)清(qing)單(dan)，對每(mei)項(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)務(wu)逐一(yi)明(ming)確牽(qian)頭(tou)領(ling)導(dao)(dao)、牽(qian)頭(tou)單(dan)位、責(ze)任(ren)(ren)單(dan)位、整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)細(xi)化措施及整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)時限，層(ceng)層(ceng)傳導(dao)(dao)責(ze)任(ren)(ren)，狠(hen)抓整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)實。市(shi)(shi)委(wei)(wei)、市(shi)(shi)政府(fu)分別召開省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)專(zhuan)題(ti)民主(zhu)生活會，班子成員(yuan)認真對照(zhao)檢查(cha)，開展批評與自我批評，做(zuo)到(dao)主(zhu)動認領(ling)、深刻剖析、堅(jian)決(jue)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)。

三是強化措施抓(zhua)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。先后(hou)召開7次(ci)市(shi)委常委會(hui)會(hui)議(yi)暨巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作領導小組(zu)會(hui)議(yi)和(he)專題(ti)(ti)會(hui)議(yi)，研究部署推動整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實工(gong)(gong)作。針對(dui)巡視反饋問(wen)題(ti)(ti)，制定210條整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)細化措施，對(dui)能立(li)即整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的問(wen)題(ti)(ti)，立(li)行(xing)立(li)改(gai)(gai)，即知即改(gai)(gai)；對(dui)需逐步解決或長期整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的問(wen)題(ti)(ti)，明(ming)確時間(jian)表和(he)路線圖，并完善相關制度(du)機制。市(shi)委巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦建立(li)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作臺(tai)賬，每(mei)周滾動跟蹤整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)進展，動態(tai)核實銷賬；市(shi)紀委監委組(zu)織對(dui)牽頭單位、責任單位開展三輪(lun)督(du)導，對(dui)重難點問(wen)題(ti)(ti)專項督(du)促抓(zhua)好(hao)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。

四是標(biao)本(ben)兼治抓整改。堅持(chi)把(ba)“當下改”與“長(chang)(chang)久立(li)”結(jie)合起來，深挖(wa)根(gen)源、舉一(yi)反(fan)三，對比較突出的(de)共性問(wen)題，及時(shi)組(zu)織開展(zhan)(zhan)專項(xiang)(xiang)整治，建立(li)長(chang)(chang)效機制，做到(dao)“解決一(yi)個問(wen)題、堵塞一(yi)批(pi)漏洞、完善(shan)一(yi)套制度”，達到(dao)標(biao)本(ben)兼治的(de)目的(de)。集中整改期間，全市共制訂和(he)完善(shan)相關工作制度84項(xiang)(xiang)。同時(shi)結(jie)合開展(zhan)(zhan)黨史學習教育和(he)“再(zai)學習、再(zai)調研、再(zai)落實(shi)”活動，提振精神，創新(xin)作為，把(ba)巡視整改成效轉化為立(li)足新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段、貫徹(che)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念、積(ji)極(ji)服務并(bing)深度融入新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局的(de)強(qiang)大(da)動力(li)，全方(fang)位推(tui)進綠色高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)超越。

二、巡視反饋(kui)問題的整改情況

（一）落實(shi)黨的(de)理論和路線方(fang)針(zhen)政策、黨中央重大決策部署以及省委(wei)工(gong)作要求方(fang)面

1. 學習貫(guan)徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還(huan)不夠深入(ru)

（1）學(xue)習的深度(du)、廣度(du)和(he)精(jing)度(du)還存在不(bu)足，學(xue)用結(jie)合不(bu)夠緊，做實(shi)方面(mian)還有差距。

整改(gai)情況(kuang)：一是牢牢抓住(zhu)深入學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)貫(guan)徹習(xi)(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)新時代中(zhong)國特色(se)社會(hui)(hui)主(zhu)義思(si)想這一主(zhu)線和(he)根本任(ren)務(wu)，對(dui)習(xi)(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總(zong)(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)講(jiang)話(hua)(hua)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)指示(shi)(shi)批(pi)(pi)示(shi)(shi)精(jing)(jing)神(shen)，市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)都第一時間傳(chuan)(chuan)達學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)貫(guan)徹。巡(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)以來，已召(zhao)開(kai)市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議32次，安排學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總(zong)(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)講(jiang)話(hua)(hua)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)指示(shi)(shi)批(pi)(pi)示(shi)(shi)精(jing)(jing)神(shen)議題(ti)(ti)57個(ge)；市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)理(li)論學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)中(zhong)心組(zu)圍(wei)繞學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)十(shi)九(jiu)屆五(wu)中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)(jing)神(shen)、《習(xi)(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)談治(zhi)國理(li)政(zheng)(zheng)》第三卷和(he)《習(xi)(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)在(zai)福建(jian)》等(deng)(deng)系列采訪實錄開(kai)展(zhan)(zhan)專題(ti)(ti)研(yan)(yan)(yan)討8次。二(er)是把學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)宣傳(chuan)(chuan)貫(guan)徹習(xi)(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總(zong)(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)“七(qi)一”重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)講(jiang)話(hua)(hua)和(he)來閩考(kao)察重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)講(jiang)話(hua)(hua)精(jing)(jing)神(shen)作(zuo)為(wei)當前和(he)今(jin)后一個(ge)時期工(gong)(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)(zhong)大政(zheng)(zheng)治(zhi)任(ren)務(wu)，第一時間召(zhao)開(kai)市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)（擴大）會(hui)(hui)議、全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)領導干部(bu)(bu)大會(hui)(hui)進行研(yan)(yan)(yan)究部(bu)(bu)署(shu)，市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議組(zu)織(zhi)(zhi)專題(ti)(ti)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)并(bing)研(yan)(yan)(yan)討交(jiao)流(liu)；市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)領導帶頭(tou)為(wei)市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)辦機關黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員干部(bu)(bu)上專題(ti)(ti)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課(ke)，帶動(dong)市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)班(ban)(ban)子成員上專題(ti)(ti)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課(ke)、深入基層宣講(jiang)，推(tui)動(dong)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)宣傳(chuan)(chuan)工(gong)(gong)作(zuo)走(zou)深走(zou)實；根據(ju)習(xi)(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總(zong)(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)就南(nan)平(ping)(ping)生(sheng)態(tai)文明建(jian)設、茶文化茶產(chan)業茶科技(ji)統(tong)(tong)籌發(fa)展(zhan)(zhan)、科技(ji)特派(pai)員制度(du)完善、優(you)秀傳(chuan)(chuan)統(tong)(tong)文化傳(chuan)(chuan)承弘揚等(deng)(deng)作(zuo)出(chu)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)指示(shi)(shi)，分(fen)別由市(shi)(shi)(shi)(shi)四套班(ban)(ban)子主(zhu)要(yao)(yao)(yao)領導牽頭(tou)開(kai)展(zhan)(zhan)專題(ti)(ti)調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)，研(yan)(yan)(yan)究提(ti)出(chu)具(ju)體貫(guan)徹措(cuo)施(shi)；召(zhao)開(kai)市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)五(wu)屆十(shi)三次全(quan)(quan)會(hui)(hui)，全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹省委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)十(shi)屆十(shi)二(er)次全(quan)(quan)會(hui)(hui)部(bu)(bu)署(shu)，提(ti)出(chu)打造生(sheng)態(tai)文明建(jian)設的(de)“典(dian)范(fan)”、綠色(se)產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)“高(gao)地(di)”、科技(ji)助力鄉(xiang)村振(zhen)興的(de)“樣板”、優(you)秀傳(chuan)(chuan)統(tong)(tong)文化傳(chuan)(chuan)承發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)“標桿”的(de)目標任(ren)務(wu)，制定9個(ge)方(fang)面(mian)36條具(ju)體措(cuo)施(shi)，并(bing)細化分(fen)解為(wei)180項(xiang)重(zhong)(zhong)點任(ren)務(wu)。三是扎實開(kai)展(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)史學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)教育(yu)活(huo)動(dong)，并(bing)結(jie)合“再學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)、再調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)、再落實”活(huo)動(dong)組(zu)織(zhi)(zhi)開(kai)展(zhan)(zhan)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)研(yan)(yan)(yan)討和(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)管領導干部(bu)(bu)專題(ti)(ti)研(yan)(yan)(yan)討班(ban)(ban)暨讀書(shu)(shu)班(ban)(ban)；啟(qi)用閩北黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)史展(zhan)(zhan)示(shi)(shi)館、廖俊(jun)(jun)波先進事跡(ji)展(zhan)(zhan)示(shi)(shi)館、科技(ji)特派(pai)員制度(du)展(zhan)(zhan)示(shi)(shi)館，派(pai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)(zheng)代表團赴安徽省涇縣(xian)緬懷在(zai)皖(wan)南(nan)事變中(zhong)犧牲的(de)閩北籍新四軍英烈，推(tui)出(chu)10條紅色(se)旅(lv)游精(jing)(jing)品路線；精(jing)(jing)心組(zu)織(zhi)(zhi)好(hao)專題(ti)(ti)組(zu)織(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)，對(dui)照黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規，查找自身(shen)不足，查找工(gong)(gong)作(zuo)短板，開(kai)展(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)分(fen)析，鞏固學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)成效。認真學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)貫(guan)徹習(xi)(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總(zong)(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)給廖俊(jun)(jun)波同志(zhi)母親季平(ping)(ping)英同志(zhi)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)回信精(jing)(jing)神(shen)，組(zu)織(zhi)(zhi)開(kai)展(zhan)(zhan)“弘揚廖俊(jun)(jun)波精(jing)(jing)神(shen)、踐行為(wei)民(min)初心”活(huo)動(dong)，著(zhu)力為(wei)民(min)辦好(hao)實事好(hao)事。截至目前，全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)共組(zu)織(zhi)(zhi)開(kai)展(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)十(shi)九(jiu)屆五(wu)中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)(jing)神(shen)、習(xi)(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總(zong)(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)“七(qi)一”重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)講(jiang)話(hua)(hua)和(he)來閩考(kao)察重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)講(jiang)話(hua)(hua)精(jing)(jing)神(shen)及黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)史專題(ti)(ti)宣講(jiang)活(huo)動(dong)8500余場，受眾達35萬人次。四是下發(fa)通知要(yao)(yao)(yao)求各級各部(bu)(bu)門黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)）從(cong)嚴審核(he)把關領導干部(bu)(bu)民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)個(ge)人剖(pou)析檢查、年(nian)度(du)考(kao)核(he)述(shu)職、述(shu)責述(shu)廉等(deng)(deng)材(cai)料中(zhong)的(de)重(zhong)(zhong)大政(zheng)(zheng)治(zhi)表述(shu)，并(bing)組(zu)織(zhi)(zhi)抽查，督促整改(gai)。完成對(dui)全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)各縣(xian)（市(shi)(shi)(shi)(shi)、區）委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)和(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)直(zhi)部(bu)(bu)門黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)）2020年(nian)度(du)中(zhong)心組(zu)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)情況(kuang)考(kao)評(ping)，印發(fa)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)情況(kuang)通報，推(tui)動(dong)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)走(zou)深走(zou)實、入腦入心。

2. 貫徹落(luo)實習(xi)近平(ping)總書記在閩(min)工(gong)作期間對南平(ping)有關綠色發展(zhan)、生(sheng)態(tai)文(wen)明建設和打好武夷山(shan)“雙世(shi)遺”旅游品牌等重要指示要求不夠到(dao)位

（2）推動生態優(you)勢(shi)、資源優(you)勢(shi)轉化為產業優(you)勢(shi)、經濟優(you)勢(shi)的成效不夠明顯。

整改(gai)情(qing)況：一(yi)是(shi)進(jin)一(yi)步厘清產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方向(xiang)。圍繞生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)化(hua)(hua)，著力培育“一(yi)座山(shan)(shan)、一(yi)片葉(xie)、一(yi)根竹(zhu)、一(yi)瓶(ping)水、一(yi)只雞”等(deng)特色產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，打(da)造綠(lv)色產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的“高地”，加快推動(dong)優(you)勢(shi)資源轉化(hua)(hua)。出(chu)臺《關(guan)于加快七大綠(lv)色產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)培育重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)的實施意見》，著力打(da)造以圣農(nong)為龍(long)頭(tou)的食品(pin)加工(gong)(gong)、林產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、旅游(you)康(kang)養3個千億(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯(zhuang)大機(ji)電制(zhi)(zhi)(zhi)造、新型(xing)輕紡(fang)、新型(xing)建材、氟新材料4個五百(bai)億(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)，以及新能(neng)源、生(sheng)(sheng)物(wu)醫藥(yao)、電子信息和(he)數字產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、現(xian)代物(wu)流、教(jiao)育文化(hua)(hua)5個百(bai)億(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)，成(cheng)功引進(jin)上海久(jiu)利(li)食品(pin)、農(nong)夫山(shan)(shan)泉(quan)、華潤(run)怡(yi)寶(bao)、大亞(ya)圣象等(deng)一(yi)批(pi)(pi)(pi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈項(xiang)目(mu)(mu)，1—6月，全(quan)(quan)市(shi)“3+4+5”重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)完(wan)(wan)(wan)成(cheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)(zhi)占全(quan)(quan)市(shi)規(gui)模以上工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)(zhi)的比(bi)重(zhong)90.5%，貢獻率達82.9%，拉動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)(zhi)現(xian)價(jia)增長12.6個百(bai)分點(dian)。二是(shi)強化(hua)(hua)項(xiang)目(mu)(mu)帶動(dong)。落實市(shi)領導掛鉤重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)(mu)、千名干部(bu)服(fu)務(wu)千個重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)(mu)等(deng)工(gong)(gong)作機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，實施項(xiang)目(mu)(mu)閉(bi)環(huan)管(guan)理機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，開展(zhan)(zhan)(zhan)重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)、“一(yi)把手(shou)”招(zhao)商、征地拆遷三大攻堅(jian)行(xing)動(dong)。1—6月，新增“五個一(yi)批(pi)(pi)(pi)”項(xiang)目(mu)(mu)1232個，全(quan)(quan)省(sheng)第二；新謀劃億(yi)(yi)元以上項(xiang)目(mu)(mu)495項(xiang)，總投資1692億(yi)(yi)元，其中(zhong)武(wu)(wu)沙(sha)高速公(gong)路用地已批(pi)(pi)(pi)復，武(wu)(wu)夷(yi)山(shan)(shan)機(ji)場遷建項(xiang)目(mu)(mu)完(wan)(wan)(wan)成(cheng)預可研審查(cha)，溫武(wu)(wu)吉鐵路等(deng)重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)前期(qi)工(gong)(gong)作取得(de)新進(jin)展(zhan)(zhan)(zhan)。三是(shi)實施“培優(you)扶強”行(xing)動(dong)。出(chu)臺《南平(ping)市(shi)促進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的七條(tiao)措施（試(shi)行(xing)）》，突出(chu)龍(long)頭(tou)帶動(dong)。成(cheng)立服(fu)務(wu)圣農(nong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)千億(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)協(xie)調(diao)小組，支持圣農(nong)打(da)造千億(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)(qun)。四是(shi)持續探(tan)索(suo)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)價(jia)值(zhi)(zhi)實現(xian)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。深入開展(zhan)(zhan)(zhan)自然資源領域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)價(jia)值(zhi)(zhi)實現(xian)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)試(shi)點(dian)，推進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)調(diao)查(cha)、確權、量(liang)化(hua)(hua)、評價(jia)等(deng)工(gong)(gong)作，探(tan)索(suo)具有南平(ping)特色的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)價(jia)值(zhi)(zhi)實現(xian)路徑。加快省(sheng)級(ji)綠(lv)色金融改(gai)革實驗區建設，先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)推進(jin)碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)，在全(quan)(quan)國(guo)率先(xian)實行(xing)認購“碳(tan)匯(hui)”生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)修復方式，完(wan)(wan)(wan)成(cheng)全(quan)(quan)省(sheng)首(shou)筆(bi)林業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)碳(tan)匯(hui)交易、首(shou)筆(bi)碳(tan)匯(hui)質(zhi)押貸款和(he)全(quan)(quan)國(guo)首(shou)筆(bi)竹(zhu)林碳(tan)匯(hui)交易；深化(hua)(hua)“武(wu)(wu)夷(yi)品(pin)牌”、“生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)銀行(xing)”、“水美經濟”建設，完(wan)(wan)(wan)成(cheng)《南平(ping)市(shi)“武(wu)(wu)夷(yi)山(shan)(shan)水”區域公(gong)用品(pin)牌產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)管(guan)控市(shi)直(zhi)相關(guan)單(dan)位(wei)和(he)縣（市(shi)、區）政府職(zhi)責分工(gong)(gong)》，建設“武(wu)(wu)夷(yi)山(shan)(shan)水”綜合(he)服(fu)務(wu)平(ping)臺，“武(wu)(wu)夷(yi)山(shan)(shan)水”連(lian)續三年位(wei)列中(zhong)國(guo)區域農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)品(pin)牌影(ying)響(xiang)力排行(xing)榜第三。

（3）推400號碼是什么運營商動發(fa)揮“雙世遺”旅游品牌的(de)效應帶動作用不夠有力。

整改情況：緊(jin)緊(jin)抓住習近(jin)平(ping)(ping)(ping)總(zong)書記到武(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)夷(yi)(yi)(yi)山(shan)(shan)考察的(de)契(qi)機，感恩奮進，乘勢而上，推動(dong)(dong)(dong)武(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)夷(yi)(yi)(yi)山(shan)(shan)旅(lv)游(you)(you)(you)業(ye)高質量發(fa)(fa)(fa)展。一(yi)是(shi)發(fa)(fa)(fa)揮龍(long)頭(tou)作(zuo)用。結合籌備世遺(yi)大會(hui)，圍(wei)繞發(fa)(fa)(fa)揮武(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)夷(yi)(yi)(yi)山(shan)(shan)“雙世遺(yi)”和(he)國家公園(yuan)(yuan)世界級品(pin)牌優勢，制(zhi)(zhi)定(ding)《南平(ping)(ping)(ping)市(shi)(shi)(shi)旅(lv)游(you)(you)(you)康養高質量發(fa)(fa)(fa)展行(xing)動(dong)(dong)(dong)方案》。強(qiang)化(hua)項(xiang)目帶動(dong)(dong)(dong)，已與省旅(lv)發(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)團(tuan)、廈門會(hui)展集(ji)(ji)團(tuan)、華祥苑、八馬茶(cha)(cha)(cha)業(ye)等(deng)(deng)企業(ye)對接茶(cha)(cha)(cha)旅(lv)小(xiao)鎮(zhen)等(deng)(deng)項(xiang)目16個，總(zong)投資(zi)約199.5億元；簽約武(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)夷(yi)(yi)(yi)山(shan)(shan)寶龍(long)文(wen)(wen)化(hua)小(xiao)鎮(zhen)、建(jian)(jian)陽(yang)武(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)夷(yi)(yi)(yi)天沐(mu)溫泉國際(ji)旅(lv)游(you)(you)(you)度(du)假(jia)區(qu)(qu)(qu)等(deng)(deng)項(xiang)目15個，總(zong)投資(zi)120.76億元；開工建(jian)(jian)設建(jian)(jian)甌市(shi)(shi)(shi)中(zhong)華福醬文(wen)(wen)博園(yuan)(yuan)、建(jian)(jian)陽(yang)櫻(ying)花(hua)觀光園(yuan)(yuan)等(deng)(deng)項(xiang)目21個，總(zong)投資(zi)30.35億元。3月(yue)28日，“武(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)夷(yi)(yi)(yi)山(shan)(shan)—武(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)漢—重慶(qing)”航線順利開通(tong)。持續優化(hua)武(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)夷(yi)(yi)(yi)山(shan)(shan)旅(lv)游(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展股份公司(si)股權(quan)結構，通(tong)過資(zi)源整合、兼并重組等(deng)(deng)方式，建(jian)(jian)立(li)現代(dai)企業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)，加快股份公司(si)重組上市(shi)(shi)(shi)。二是(shi)豐富旅(lv)游(you)(you)(you)業(ye)態(tai)。著力(li)推動(dong)(dong)(dong)文(wen)(wen)旅(lv)、茶(cha)(cha)(cha)旅(lv)、體旅(lv)、紅(hong)(hong)旅(lv)、康旅(lv)、食旅(lv)融合，擬推出“環國家公園(yuan)(yuan)生態(tai)游(you)(you)(you)”、“世遺(yi)文(wen)(wen)化(hua)游(you)(you)(you)”、“茶(cha)(cha)(cha)旅(lv)融合游(you)(you)(you)”、“科特派發(fa)(fa)(fa)源地尋(xun)夢游(you)(you)(you)”等(deng)(deng)特色精品(pin)線路，聯(lian)合廈門推出“山(shan)(shan)海游(you)(you)(you)”產品(pin)；制(zhi)(zhi)定(ding)《2021年(nian)南平(ping)(ping)(ping)市(shi)(shi)(shi)紅(hong)(hong)色文(wen)(wen)旅(lv)主題(ti)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)方案》，推出10條紅(hong)(hong)色旅(lv)游(you)(you)(you)線路。三是(shi)提(ti)升旅(lv)游(you)(you)(you)品(pin)質。圍(wei)繞全面提(ti)升“吃、住、行(xing)、游(you)(you)(you)、購、娛”旅(lv)游(you)(you)(you)六要素品(pin)質，開發(fa)(fa)(fa)茶(cha)(cha)(cha)宴、茶(cha)(cha)(cha)飲(yin)、茶(cha)(cha)(cha)食品(pin)、茶(cha)(cha)(cha)工藝品(pin)，加快推動(dong)(dong)(dong)軌道(dao)交通(tong)1號線投入運營(ying)，重點打造武(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)夷(yi)(yi)(yi)宮文(wen)(wen)旅(lv)體驗(yan)街區(qu)(qu)(qu)、文(wen)(wen)化(hua)消費休(xiu)閑街區(qu)(qu)(qu)、茶(cha)(cha)(cha)主題(ti)休(xiu)閑街區(qu)(qu)(qu)三大夜間(jian)主題(ti)消費集(ji)(ji)聚區(qu)(qu)(qu)。四是(shi)強(qiang)化(hua)營(ying)銷宣傳(chuan)。央(yang)視制(zhi)(zhi)作(zuo)播(bo)出《在南平(ping)(ping)(ping)，看見美麗(li)中(zhong)國》、《在南平(ping)(ping)(ping)，看見文(wen)(wen)化(hua)中(zhong)國》兩部(bu)公益宣傳(chuan)片；合作(zuo)共(gong)建(jian)(jian)浙皖閩(min)贛(gan)（衢黃南饒(rao)）“聯(lian)盟(meng)花(hua)園(yuan)(yuan)”；以“茶(cha)(cha)(cha)香冬韻、暖在武(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)夷(yi)(yi)(yi)”為主題(ti)，舉(ju)辦“武(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)夷(yi)(yi)(yi)漢服花(hua)朝節”等(deng)(deng)系列活動(dong)(dong)(dong)；啟動(dong)(dong)(dong)“武(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)夷(yi)(yi)(yi)山(shan)(shan)水、有(you)你(ni)有(you)我(wo)”全國短(duan)視頻征集(ji)(ji)大賽和(he)“武(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)夷(yi)(yi)(yi)山(shan)(shan)水、南平(ping)(ping)(ping)有(you)禮”旅(lv)游(you)(you)(you)產品(pin)包裝(zhuang)創意設計大賽，啟動(dong)(dong)(dong)“兩微(wei)一(yi)抖小(xiao)紅(hong)(hong)書”等(deng)(deng)旅(lv)游(you)(you)(you)新媒體平(ping)(ping)(ping)臺整合和(he)賬號托管(guan)運營(ying)，加快旅(lv)游(you)(you)(you)人(ren)氣集(ji)(ji)聚。1—6月(yue)，我(wo)市(shi)(shi)(shi)累(lei)計接待(dai)游(you)(you)(you)客(ke)3281.93萬人(ren)次(ci)，比2019年(nian)同(tong)期增長24.5%。7月(yue)武(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)夷(yi)(yi)(yi)山(shan)(shan)主景(jing)區(qu)(qu)(qu)共(gong)接待(dai)34.18萬人(ren)次(ci)，比2019年(nian)增長81.91%。

3. 落實(shi)全方位推(tui)動(dong)高質(zhi)量發展超(chao)越要求還不(bu)夠(gou)有力

（4）談話反映，市委對經(jing)濟工作的領導還不夠有力。

整改(gai)情況：一(yi)(yi)是加強(qiang)統(tong)籌(chou)謀劃(hua)(hua)。認真學(xue)習貫(guan)徹落(luo)實(shi)習近平總(zong)(zong)(zong)書記“七一(yi)(yi)”重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講話(hua)和(he)(he)來閩(min)(min)考(kao)(kao)(kao)察重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講話(hua)精神，先后召開(kai)市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)會(hui)議、市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)五(wu)(wu)屆十三次全(quan)會(hui)、市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)財經(jing)(jing)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)議、經(jing)(jing)濟(ji)形(xing)勢分(fen)析會(hui)、商（協）會(hui)長和(he)(he)民(min)營企業(ye)(ye)(ye)家代(dai)表座(zuo)談會(hui)等，研究(jiu)部署推進(jin)全(quan)市(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)工(gong)作，明確全(quan)市(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)領(ling)域的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)政(zheng)策、重(zhong)(zhong)(zhong)大戰略和(he)(he)重(zhong)(zhong)(zhong)大建(jian)(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目，梳理(li)出“五(wu)(wu)促(cu)一(yi)(yi)保一(yi)(yi)防(fang)一(yi)(yi)控”57項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)任(ren)務工(gong)作清單，出臺(tai)(tai)(tai)《中(zhong)(zhong)(zhong)共南(nan)平市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)關(guan)于學(xue)習貫(guan)徹習近平總(zong)(zong)(zong)書記來閩(min)(min)考(kao)(kao)(kao)察重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講話(hua)精神譜寫新(xin)(xin)(xin)時代(dai)富美(mei)新(xin)(xin)(xin)南(nan)平建(jian)(jian)設(she)新(xin)(xin)(xin)篇章的(de)(de)決(jue)定》，統(tong)籌(chou)推進(jin)疫情防(fang)控和(he)(he)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。印發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施(shi)南(nan)平市(shi)(shi)(shi)“十四(si)五(wu)(wu)”規劃(hua)(hua)《綱要(yao)》，全(quan)市(shi)(shi)(shi)21項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)“十四(si)五(wu)(wu)”重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)規劃(hua)(hua)已有4項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)正式印發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，其余(yu)17項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)正在修改(gai)完(wan)善。認真落(luo)實(shi)省政(zheng)府《關(guan)于支持(chi)武夷新(xin)(xin)(xin)區建(jian)(jian)設(she)加快南(nan)平全(quan)方位綠(lv)色(se)(se)(se)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)若(ruo)(ruo)干措施(shi)》和(he)(he)省委(wei)(wei)(wei)(wei)深改(gai)委(wei)(wei)(wei)(wei)《南(nan)平市(shi)(shi)(shi)綠(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)機制創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)集成(cheng)(cheng)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)(dian)總(zong)(zong)(zong)體方案》，做好(hao)工(gong)作任(ren)務的(de)(de)細化(hua)分(fen)解，推動(dong)(dong)各項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)扶持(chi)措施(shi)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)試(shi)點(dian)(dian)、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目、資金(jin)安排等落(luo)到實(shi)處。成(cheng)(cheng)功舉辦第二(er)屆中(zhong)(zhong)(zhong)國資產(chan)(chan)(chan)管理(li)武夷峰會(hui)。出臺(tai)(tai)(tai)《2021年度南(nan)平市(shi)(shi)(shi)綠(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)與績效管理(li)工(gong)作方案》，將綠(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)考(kao)(kao)(kao)核評(ping)價有機融入(ru)到績效考(kao)(kao)(kao)評(ping)體系中(zhong)(zhong)(zhong)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)突出綠(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)導向(xiang)，強(qiang)化(hua)績效考(kao)(kao)(kao)評(ping)指揮(hui)棒作用。二(er)是大力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。堅持(chi)生態(tai)優(you)先、綠(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，立(li)足資源優(you)勢，因地(di)制宜發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)域旅游、茶(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、肉雞加工(gong)、竹(zhu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、水產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)等特(te)(te)色(se)(se)(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，培育打造(zao)“3+4+5”重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，分(fen)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群出臺(tai)(tai)(tai)并落(luo)實(shi)好(hao)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)行(xing)動(dong)(dong)方案，細分(fen)梳理(li)若(ruo)(ruo)干個(ge)優(you)勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，持(chi)續補(bu)(bu)鏈(lian)強(qiang)鏈(lian)延鏈(lian)壯鏈(lian)，打造(zao)現(xian)代(dai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系。上(shang)(shang)半(ban)年食(shi)品加工(gong)、林產(chan)(chan)(chan)工(gong)業(ye)(ye)(ye)、茶(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)值(zhi)分(fen)別增(zeng)長8.7%、15%、14.8%，旅游總(zong)(zong)(zong)人數和(he)(he)旅游總(zong)(zong)(zong)收入(ru)分(fen)別增(zeng)長149%、136.3%。三是樹立(li)大抓項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目、大抓基層鮮明導向(xiang)。聚焦產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)補(bu)(bu)鏈(lian)、新(xin)(xin)(xin)區新(xin)(xin)(xin)城(cheng)建(jian)(jian)設(she)、補(bu)(bu)齊民(min)生短板等重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域，系統(tong)化(hua)系列化(hua)謀劃(hua)(hua)一(yi)(yi)批帶動(dong)(dong)性、協調性、引領(ling)性強(qiang)的(de)(de)大項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目。組織實(shi)施(shi)省市(shi)(shi)(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目486項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，總(zong)(zong)(zong)投(tou)資3169億(yi)(yi)元；上(shang)(shang)半(ban)年共舉行(xing)2次全(quan)市(shi)(shi)(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目視頻連線(xian)集中(zhong)(zhong)(zhong)開(kai)竣(jun)工(gong)活(huo)動(dong)(dong)，集中(zhong)(zhong)(zhong)開(kai)竣(jun)工(gong)重(zhong)(zhong)(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目210個(ge)、總(zong)(zong)(zong)投(tou)資437.13億(yi)(yi)元。四(si)是以科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)賦能高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。完(wan)善科(ke)技(ji)特(te)(te)派(pai)(pai)員制度政(zheng)策體系，加快打造(zao)全(quan)國科(ke)特(te)(te)派(pai)(pai)學(xue)院，建(jian)(jian)立(li)科(ke)特(te)(te)派(pai)(pai)云服(fu)務平臺(tai)(tai)(tai)，推進(jin)科(ke)特(te)(te)派(pai)(pai)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)向(xiang)全(quan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、線(xian)上(shang)(shang)線(xian)下服(fu)務以及創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)等領(ling)域拓展(zhan)(zhan)(zhan)；建(jian)(jian)設(she)一(yi)(yi)流創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)(tai)(tai)，加快建(jian)(jian)立(li)中(zhong)(zhong)(zhong)科(ke)院STS合(he)作平臺(tai)(tai)(tai)，推進(jin)圣農、元力(li)、南(nan)孚(fu)、永晶等研發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心建(jian)(jian)設(she)，解決(jue)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)過程中(zhong)(zhong)(zhong)技(ji)術難題和(he)(he)重(zhong)(zhong)(zhong)大問題。今(jin)年來，全(quan)市(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)呈現(xian)穩中(zhong)(zhong)(zhong)加固、穩中(zhong)(zhong)(zhong)向(xiang)好(hao)的(de)(de)態(tai)勢，1—6月，全(quan)市(shi)(shi)(shi)地(di)區生產(chan)(chan)(chan)總(zong)(zong)(zong)值(zhi)增(zeng)長12.2%，規模以上(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)增(zeng)長15.7%，社(she)會(hui)消(xiao)費品零售總(zong)(zong)(zong)額增(zeng)長18%，一(yi)(yi)般公(gong)共預算總(zong)(zong)(zong)收入(ru)增(zeng)長24.8%，地(di)方一(yi)(yi)般公(gong)共預算總(zong)(zong)(zong)收入(ru)增(zeng)長28.2%。

（5）招商引資不夠有(you)力、三(san)大產業園區成(cheng)效不佳問(wen)題仍未改善。

整改情(qing)(qing)況：一是深化(hua)“一把手(shou)”招(zhao)商(shang)(shang)(shang)機制(zhi)，加強產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈精準(zhun)招(zhao)商(shang)(shang)(shang)，出臺(tai)《2021年(nian)(nian)(nian)(nian)南(nan)(nan)(nan)平(ping)(ping)市重點(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)招(zhao)商(shang)(shang)(shang)引資工(gong)作(zuo)方(fang)案》，對(dui)(dui)我市“3+4+5”產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)29個(ge)重點(dian)培育產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈進(jin)行梳(shu)(shu)(shu)理(li)，形成(cheng)(cheng)(cheng)具體(ti)招(zhao)商(shang)(shang)(shang)路徑(jing)，每月(yue)針對(dui)(dui)重大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)商(shang)(shang)(shang)項(xiang)目(mu)(mu)召(zhao)開(kai)協(xie)調會。印(yin)發《關于(yu)進(jin)一步強化(hua)項(xiang)目(mu)(mu)閉環管理(li)機制(zhi)的(de)(de)意見》，開(kai)展(zhan)“一把手(shou)”招(zhao)商(shang)(shang)(shang)攻(gong)堅行動(dong)(dong)。三(san)大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)已(yi)完成(cheng)(cheng)(cheng)招(zhao)商(shang)(shang)(shang)引資導(dao)則、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條梳(shu)(shu)(shu)理(li)或(huo)優惠政(zheng)策匯(hui)編等制(zhi)定工(gong)作(zuo)。2021年(nian)(nian)(nian)(nian)以來，先(xian)后組(zu)織招(zhao)商(shang)(shang)(shang)小分隊(dui)赴深圳、上海、成(cheng)(cheng)(cheng)都等地(di)開(kai)展(zhan)招(zhao)商(shang)(shang)(shang)活動(dong)(dong)，1—6月(yue)南(nan)(nan)(nan)平(ping)(ping)市新(xin)(xin)簽(qian)約(yue)(yue)(yue)總(zong)投資億元以上項(xiang)目(mu)(mu)72項(xiang)，總(zong)投資合計233.1億元；開(kai)工(gong)56項(xiang)，今年(nian)(nian)(nian)(nian)已(yi)完成(cheng)(cheng)(cheng)固定資產(chan)(chan)(chan)投資26.3億元。二是針對(dui)(dui)招(zhao)商(shang)(shang)(shang)引資簽(qian)約(yue)(yue)(yue)多、落(luo)地(di)少的(de)(de)問題(ti)，積(ji)極推進(jin)招(zhao)商(shang)(shang)(shang)項(xiang)目(mu)(mu)落(luo)地(di)投產(chan)(chan)(chan)，梳(shu)(shu)(shu)理(li)出三(san)大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)2019年(nian)(nian)(nian)(nian)、2020年(nian)(nian)(nian)(nian)已(yi)簽(qian)約(yue)(yue)(yue)但未落(luo)地(di)的(de)(de)招(zhao)商(shang)(shang)(shang)項(xiang)目(mu)(mu)80個(ge)，由牽頭單(dan)位分別制(zhi)定落(luo)地(di)攻(gong)堅方(fang)案，已(yi)有53個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)開(kai)工(gong)，開(kai)工(gong)率66.3%。三(san)是針對(dui)(dui)三(san)大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)畝(mu)均稅(shui)收(shou)低(di)(di)的(de)(de)問題(ti)，召(zhao)開(kai)整改專(zhuan)題(ti)會，明(ming)確(que)2021年(nian)(nian)(nian)(nian)閩北經(jing)濟開(kai)發區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)（武(wu)夷新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)）增長(chang)50%、南(nan)(nan)(nan)平(ping)(ping)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)增長(chang)10%、榮華山產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組(zu)團增長(chang)57%，三(san)大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)至2025年(nian)(nian)(nian)(nian)達到全省平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)。武(wu)夷新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)已(yi)會同市自然資源局開(kai)展(zhan)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)土地(di)利用(yong)低(di)(di)效情(qing)(qing)況梳(shu)(shu)(shu)理(li)，對(dui)(dui)涉及閑置(zhi)土地(di)的(de)(de)情(qing)(qing)況開(kai)展(zhan)前期認證(zheng)工(gong)作(zuo)，同時對(dui)(dui)11家未履約(yue)(yue)(yue)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提起訴訟，盤活低(di)(di)效用(yong)地(di)。完善南(nan)(nan)(nan)平(ping)(ping)市綠色發展(zhan)與(yu)績效考核(he)的(de)(de)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發展(zhan)成(cheng)(cheng)(cheng)效體(ti)系，著重考核(he)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)內工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)地(di)畝(mu)均稅(shui)收(shou)增幅。榮華山產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組(zu)團積(ji)極引進(jin)平(ping)(ping)臺(tai)經(jing)濟項(xiang)目(mu)(mu)，已(yi)簽(qian)約(yue)(yue)(yue)推進(jin)智慧云商(shang)(shang)(shang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、鋁制(zhi)品綜(zong)合利用(yong)2個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)。

4. 貫徹落實中央重大決策部署和省委工作要(yao)求還存在一些薄弱環節(jie)

（6）落實中(zhong)央、省級環(huan)保督(du)察反饋問題整改不夠到位。

整(zheng)改(gai)(gai)情(qing)(qing)況：一是中央、省級環(huan)保(bao)督察反饋5項(xiang)環(huan)境(jing)基礎設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)滯后(hou)問(wen)題(ti)均已(yi)完(wan)(wan)成整(zheng)改(gai)(gai)并交賬銷(xiao)號。新建改(gai)(gai)造城市(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)管網74.137公(gong)里、鄉鎮生(sheng)活污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)管網148.7公(gong)里，開(kai)工建設(she)(she)(she)農村生(sheng)活污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)治(zhi)理設(she)(she)(she)施(shi)項(xiang)目39個（完(wan)(wan)工11個）。二(er)是推(tui)廣生(sheng)態巡查(cha)機(ji)制，提升河長制工作(zuo)水(shui)(shui)(shui)平；開(kai)展突(tu)出生(sheng)態環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)及信訪件整(zheng)改(gai)(gai)情(qing)(qing)況“回頭(tou)看”檢查(cha)專項(xiang)行動與入河排污(wu)(wu)(wu)口(kou)排查(cha)整(zheng)治(zhi)；推(tui)進全(quan)市(shi)小流(liu)(liu)域入河口(kou)智(zhi)慧(hui)監(jian)管監(jian)測系統建設(she)(she)(she)。1—6月(yue)主(zhu)要流(liu)(liu)域總體水(shui)(shui)(shui)質(zhi)狀況優，Ⅰ—Ⅲ類(lei)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)比例100%。三(san)是針對(dui)建甌(ou)城西污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處理廠建設(she)(she)(she)嚴(yan)重滯后(hou)問(wen)題(ti)，建甌(ou)城西污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處理廠已(yi)于2020年(nian)12月(yue)底建成投運，于2021年(nian)6月(yue)通過竣工驗收，新建改(gai)(gai)造水(shui)(shui)(shui)南片區污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)管網2.954公(gong)里、高鐵片區污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)管網2.9公(gong)里。四是針對(dui)鰻魚(yu)(yu)養(yang)殖造成的(de)環(huan)境(jing)違(wei)法違(wei)規(gui)突(tu)出問(wen)題(ti)，完(wan)(wan)成各縣（市(shi)、區）養(yang)殖水(shui)(shui)(shui)域灘涂(tu)規(gui)劃(hua)環(huan)評審查(cha)；完(wan)(wan)成全(quan)市(shi)鰻魚(yu)(yu)養(yang)殖企業取水(shui)(shui)(shui)情(qing)(qing)況排查(cha)整(zheng)改(gai)(gai)，其(qi)中核(he)發取水(shui)(shui)(shui)許可證94家、已(yi)停產和不需要辦(ban)理取水(shui)(shui)(shui)許可6家、未(wei)到核(he)發取水(shui)(shui)(shui)許可證階(jie)段2家；完(wan)(wan)成全(quan)市(shi)鰻魚(yu)(yu)養(yang)殖用地(di)情(qing)(qing)況摸排與分類(lei)處置，其(qi)中已(yi)備案(an)87家、在建設(she)(she)(she)用地(di)上(shang)養(yang)殖6家、退(tui)養(yang)1家、立案(an)處理8家；全(quan)市(shi)在養(yang)鰻魚(yu)(yu)企業93家，完(wan)(wan)成尾(wei)水(shui)(shui)(shui)綜合(he)利用或處理設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)92家，完(wan)(wan)成率98.92%；同(tong)時，開(kai)展尾(wei)水(shui)(shui)(shui)綜合(he)利用試點26家。

（7）做好“六穩”工作、落實“六保”任務還(huan)面臨不小壓力。停減產的企業(ye)數量還(huan)比較多，其中(zhong)減產的超(chao)億元企業(ye)還(huan)不少(shao)。

整改(gai)情況：一(yi)(yi)是確(que)(que)保(bao)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)濟穩增(zeng)長(chang)(chang)。強化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)形勢分析研判(pan)，出(chu)臺技(ji)改(gai)設(she)備投(tou)資補助(zhu)、支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)做(zuo)大做(zuo)強、首臺（套）重大技(ji)術裝備應(ying)用(yong)等(deng)申報指(zhi)(zhi)南(nan)，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。1—6月(yue)，全(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)規模(mo)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)增(zeng)長(chang)(chang)15.7%，同(tong)(tong)比(bi)(bi)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)29.9個(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)分點(dian)(dian)(dian)(dian)，居(ju)全(quan)(quan)(quan)(quan)省第3位(wei)(wei)；工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資增(zeng)長(chang)(chang)46.9%，同(tong)(tong)比(bi)(bi)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)40.2個(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)分點(dian)(dian)(dian)(dian)，其(qi)中，技(ji)改(gai)投(tou)資增(zeng)長(chang)(chang)105.5%，同(tong)(tong)比(bi)(bi)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)98.3個(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)分點(dian)(dian)(dian)(dian)，增(zeng)幅(fu)均居(ju)全(quan)(quan)(quan)(quan)省第1位(wei)(wei)。印發(fa)(fa)(fa)《關(guan)(guan)(guan)于持(chi)續(xu)深化(hua)(hua)減停(ting)(ting)產(chan)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)精(jing)準(zhun)幫(bang)扶(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)通(tong)知(zhi)》，逐(zhu)企(qi)梳理(li)減停(ting)(ting)產(chan)規模(mo)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)現狀、減停(ting)(ting)產(chan)主要原因，“一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)策(ce)”提(ti)(ti)出(chu)幫(bang)扶(fu)(fu)措施，促(cu)進企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)產(chan)增(zeng)效，截至(zhi)6月(yue)底(di)，全(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)減停(ting)(ting)產(chan)規模(mo)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)227家(jia)(jia)，比(bi)(bi)2020年(nian)(nian)底(di)減少310家(jia)(jia)，減停(ting)(ting)產(chan)面為(wei)23.9%，比(bi)(bi)2020年(nian)(nian)底(di)收窄27.7個(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)分點(dian)(dian)(dian)(dian)，低于全(quan)(quan)(quan)(quan)省1.4個(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)分點(dian)(dian)(dian)(dian)。其(qi)中，產(chan)值(zhi)億元(yuan)以(yi)上的(de)減產(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)同(tong)(tong)比(bi)(bi)減少78家(jia)(jia)。二是加快項目(mu)(mu)建(jian)設(she)增(zeng)后勁。及(ji)時下(xia)達投(tou)資增(zeng)長(chang)(chang)目(mu)(mu)標(biao)并(bing)逐(zhu)月(yue)落(luo)實(shi)(shi)，印發(fa)(fa)(fa)《關(guan)(guan)(guan)于2021年(nian)(nian)度(du)市(shi)(shi)(shi)領導掛點(dian)(dian)(dian)(dian)重大項目(mu)(mu)的(de)通(tong)知(zhi)》、《關(guan)(guan)(guan)于2021年(nian)(nian)度(du)繼續(xu)開展(zhan)“千(qian)名干部服(fu)(fu)務(wu)千(qian)個(ge)(ge)重點(dian)(dian)(dian)(dian)項目(mu)(mu)”活動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)通(tong)知(zhi)》，持(chi)續(xu)落(luo)實(shi)(shi)項目(mu)(mu)建(jian)設(she)幫(bang)扶(fu)(fu)機制(zhi)。1—6月(yue)，全(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)固定資產(chan)投(tou)資增(zeng)長(chang)(chang)19.3%，居(ju)全(quan)(quan)(quan)(quan)省第3位(wei)(wei)。三是完善(shan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao)建(jian)集(ji)群。繼續(xu)實(shi)(shi)施產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈固鏈行動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，確(que)(que)定“五個(ge)(ge)一(yi)(yi)”特(te)色(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)目(mu)(mu)標(biao)，強化(hua)(hua)精(jing)準(zhun)招(zhao)(zhao)商，切實(shi)(shi)補鏈強鏈延(yan)鏈。圍繞(rao)“3+4+5”重點(dian)(dian)(dian)(dian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群發(fa)(fa)(fa)展(zhan)目(mu)(mu)標(biao)，認(ren)真梳理(li)重點(dian)(dian)(dian)(dian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群規模(mo)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)名單，逐(zhu)個(ge)(ge)制(zhi)定高(gao)(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)行動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)方(fang)案(an)，并(bing)采取“一(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)專(zhuan)班”的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)模(mo)式，成(cheng)立林產(chan)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、氟新材(cai)料、機電(dian)制(zhi)造、新型輕紡(fang)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)專(zhuan)班，致力培育重點(dian)(dian)(dian)(dian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。四是優化(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)環境(jing)促(cu)生產(chan)。深入實(shi)(shi)施一(yi)(yi)二三產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“百(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)千(qian)”增(zeng)產(chan)增(zeng)效行動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，開展(zhan)“暖心穩崗、援企(qi)穩產(chan)”主題活動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，印發(fa)(fa)(fa)《關(guan)(guan)(guan)于進一(yi)(yi)步深化(hua)(hua)百(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)名局(ju)長(chang)(chang)幫(bang)扶(fu)(fu)百(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)家(jia)(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)機制(zhi)的(de)通(tong)知(zhi)》、《關(guan)(guan)(guan)于進一(yi)(yi)步深化(hua)(hua)百(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)名行長(chang)(chang)服(fu)(fu)務(wu)百(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)家(jia)(jia)民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi)營造更(geng)好(hao)金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)環境(jing)若干措施》，編印《南(nan)平(ping)市(shi)(shi)(shi)2021年(nian)(nian)惠企(qi)政(zheng)策(ce)申報指(zhi)(zhi)引》電(dian)子書，幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)好(hao)各項政(zheng)策(ce)，完善(shan)《2021年(nian)(nian)南(nan)平(ping)市(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和信息(xi)化(hua)(hua)投(tou)資指(zhi)(zhi)南(nan)》，助(zhu)力產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)(zhao)商。在全(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)開展(zhan)“就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)援助(zhu)月(yue)”專(zhuan)項行動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，全(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)累計走(zou)訪服(fu)(fu)務(wu)對象2318戶、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)131家(jia)(jia)次，幫(bang)助(zhu)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難(nan)人(ren)員實(shi)(shi)現就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)533人(ren)。舉辦“春風行動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)”系列招(zhao)(zhao)聘(pin)43場(chang)，為(wei)17302人(ren)提(ti)(ti)供公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)，組織3532人(ren)參(can)(can)加職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能培訓(xun)。開展(zhan)“百(bai)(bai)(bai)(bai)(bai)日千(qian)萬網(wang)絡(luo)招(zhao)(zhao)聘(pin)專(zhuan)項行動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)”和“民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)(zhao)聘(pin)月(yue)”活動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，舉辦線(xian)上線(xian)下(xia)專(zhuan)場(chang)招(zhao)(zhao)聘(pin)活動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)85場(chang)，組織企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)(can)會1398家(jia)(jia)次，達成(cheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)意向3112人(ren)。

（8）掃黑除惡力度還不夠大(da)。

整改情(qing)況：一是強化(hua)依法(fa)打(da)擊(ji)力度。常(chang)態化(hua)開(kai)(kai)展掃(sao)黑除惡(e)斗(dou)爭，持續深化(hua)“村村（居(ju)居(ju)）過(guo)、行(xing)行(xing)清(qing)、件(jian)件(jian)理、人人篩(shai)、案(an)(an)(an)案(an)(an)(an)查(cha)”線索摸排機(ji)制。2021年以來，全市(shi)新增打(da)掉惡(e)勢力犯罪集團5個、惡(e)勢力犯罪團伙1個，刑拘犯罪嫌疑(yi)人26名，破獲刑事案(an)(an)(an)件(jian)22起。部署開(kai)(kai)展“禁毒·防詐·平安行(xing)”宣傳(chuan)月活動，大力宣傳(chuan)掃(sao)黑除惡(e)成果，持續提升群眾對掃(sao)黑除惡(e)的(de)參與熱情(qing)，截至目前共(gong)發(fa)放群眾舉(ju)報(bao)獎(jiang)勵(li)金50.75萬元。二是強化(hua)“打(da)傘破網”深度。在全市(shi)部署開(kai)(kai)展一輪逐案(an)(an)(an)篩(shai)查(cha)工(gong)作，符合(he)立案(an)(an)(an)條件(jian)的(de)立即啟動調查(cha)程(cheng)序。結合(he)全市(shi)政法(fa)隊伍教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)整頓，開(kai)(kai)展警示教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)3批次，持續抓好“懲腐打(da)傘”后半篇文章。三是強化(hua)“打(da)財(cai)斷(duan)血(xue)”廣度。制定《關于辦(ban)理黑惡(e)勢力刑事案(an)(an)(an)件(jian)財(cai)產(chan)處(chu)置(zhi)(zhi)的(de)證據指引》，依法(fa)、公正(zheng)、高效處(chu)置(zhi)(zhi)黑惡(e)勢力刑事案(an)(an)(an)件(jian)涉案(an)(an)(an)財(cai)產(chan)，實(shi)現“打(da)財(cai)斷(duan)血(xue)”和追贓(zang)挽損目標。

5. 全面深化改革、完(wan)善治理(li)體(ti)系任(ren)務依然(ran)繁重

（9）放管服改革力度還不夠大，便(bian)民化措(cuo)施不夠優(you)。

整(zheng)改(gai)情況：一(yi)(yi)是進一(yi)(yi)步(bu)深化(hua)“放管服(fu)(fu)(fu)”改(gai)革(ge)優化(hua)營商(shang)環(huan)(huan)境。全(quan)(quan)(quan)面推(tui)行(xing)“不(bu)見(jian)面”辦事(shi)(shi)，持(chi)續深化(hua)“一(yi)(yi)件(jian)事(shi)(shi)”套(tao)餐(can)服(fu)(fu)(fu)務(wu)改(gai)革(ge)，截至(zhi)(zhi)目前全(quan)(quan)(quan)市(shi)共推(tui)出85個“一(yi)(yi)件(jian)事(shi)(shi)”套(tao)餐(can)。創新推(tui)行(xing)“交(jiao)(jiao)地(di)即(ji)交(jiao)(jiao)證”、“交(jiao)(jiao)房即(ji)交(jiao)(jiao)證”模式。在2020年省對(dui)設(she)區市(shi)績效(xiao)考評(ping)指(zhi)標(biao)(biao)中，南平市(shi)政務(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)便民化(hua)指(zhi)數(shu)全(quan)(quan)(quan)省并列(lie)第(di)一(yi)(yi)。營商(shang)環(huan)(huan)境各項(xiang)(xiang)重點指(zhi)標(biao)(biao)均有新提(ti)升(sheng)，實(shi)現(xian)投資項(xiang)(xiang)目全(quan)(quan)(quan)流(liu)程(cheng)審批(pi)時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)壓(ya)縮(suo)至(zhi)(zhi)65個工(gong)作日(ri)以(yi)(yi)內(nei)(nei)、年納稅繳費時(shi)(shi)(shi)(shi)間壓(ya)減至(zhi)(zhi)120小(xiao)時(shi)(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)內(nei)(nei)、企業開辦壓(ya)縮(suo)至(zhi)(zhi)1個工(gong)作日(ri)以(yi)(yi)內(nei)(nei)、不(bu)動產抵押(ya)登記壓(ya)縮(suo)至(zhi)(zhi)2個工(gong)作日(ri)以(yi)(yi)內(nei)(nei)。2020年廈門大(da)學營商(shang)環(huan)(huan)境第(di)三方評(ping)估(gu)對(dui)各設(she)區市(shi)十八項(xiang)(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)總(zong)排名(ming)(ming)，南平市(shi)由(you)第(di)10名(ming)(ming)上(shang)升(sheng)為(wei)第(di)7名(ming)(ming)。二是進一(yi)(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)審批(pi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)效(xiao)率(lv)。對(dui)標(biao)(biao)全(quan)(quan)(quan)省先進，推(tui)進我市(shi)審批(pi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)承(cheng)(cheng)諾時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)再壓(ya)縮(suo)、跑動次數(shu)再減少、審批(pi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)效(xiao)率(lv)再提(ti)速，已實(shi)現(xian)全(quan)(quan)(quan)市(shi)審批(pi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)辦件(jian)提(ti)前辦結率(lv)由(you)93%提(ti)升(sheng)至(zhi)(zhi)96%、行(xing)政許(xu)可事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)“即(ji)辦件(jian)”占比(bi)由(you)25%提(ti)升(sheng)至(zhi)(zhi)61%，比(bi)例位居全(quan)(quan)(quan)省前列(lie)；市(shi)本級事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)總(zong)數(shu)1288項(xiang)(xiang)，其中938項(xiang)(xiang)審批(pi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)，整(zheng)改(gai)前有828項(xiang)(xiang)承(cheng)(cheng)諾時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)長于省內(nei)(nei)其他設(she)區市(shi)，通過對(dui)標(biao)(biao)先進地(di)區壓(ya)縮(suo)審批(pi)時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)整(zheng)改(gai)后(hou)，承(cheng)(cheng)諾轉即(ji)辦的事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)有371項(xiang)(xiang)，共有778項(xiang)(xiang)（含(han)承(cheng)(cheng)諾轉即(ji)辦數(shu)）壓(ya)縮(suo)至(zhi)(zhi)全(quan)(quan)(quan)省承(cheng)(cheng)諾時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)最(zui)短，占比(bi)為(wei)60.4%。三是進一(yi)(yi)步(bu)強化(hua)12345平臺(tai)及“隨手拍”訴求件(jian)落實(shi)機(ji)制，截止(zhi)目前，按期辦結率(lv)達100%；群(qun)眾滿意率(lv)達99.88%。

（10）市屬國(guo)企改革(ge)不夠有效(xiao)，整體活(huo)力(li)不足、競爭(zheng)力(li)不強問題突出。

整改(gai)(gai)情況：一(yi)(yi)是提(ti)(ti)(ti)高(gao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)干(gan)部政治能力(li)(li)。舉辦全(quan)(quan)市國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監管(guan)大(da)會和市屬(shu)(shu)(shu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)學(xue)習習近(jin)平(ping)總(zong)(zong)(zong)書記(ji)關于國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)重要(yao)論述專(zhuan)題輔(fu)導講座，編(bian)印(yin)學(xue)習材料(liao)《國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)思想解(jie)讀》，多形(xing)式(shi)推動習近(jin)平(ping)總(zong)(zong)(zong)書記(ji)關于國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)發展(zhan)和黨的建設重要(yao)論述入腦入心。二(er)是提(ti)(ti)(ti)升企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)整體活力(li)(li)和競爭力(li)(li)。制(zhi)定《南平(ping)市國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行動實(shi)施(shi)方(fang)(fang)案（2020—2022年）》，出(chu)臺市屬(shu)(shu)(shu)創(chuang)新型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)試(shi)點(dian)工作方(fang)(fang)案；健(jian)全(quan)(quan)市場化(hua)經營(ying)(ying)機(ji)制(zhi)，啟動實(shi)業(ye)(ye)(ye)集團(tuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)運營(ying)(ying)公(gong)(gong)司改(gai)(gai)革(ge)(ge)，建立企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)超額利潤分享機(ji)制(zhi)，在武夷(yi)山水品牌運營(ying)(ying)公(gong)(gong)司開展(zhan)經理(li)層成員任期(qi)制(zhi)與契約化(hua)管(guan)理(li)試(shi)點(dian)；穩慎啟動1家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)混(hun)改(gai)(gai)；聚焦主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)，在公(gong)(gong)共(gong)交(jiao)通、礦產(chan)(chan)、水務(wu)(wu)、園林、旅(lv)游等領(ling)域開展(zhan)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)整合，提(ti)(ti)(ti)升企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)規(gui)模實(shi)力(li)(li)，6月(yue)底市屬(shu)(shu)(shu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)總(zong)(zong)(zong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)1079.59億(yi)元(yuan)，比增(zeng)8.6%，凈資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)411.38億(yi)元(yuan)，比增(zeng)2.6%。三是抓(zhua)好債(zhai)務(wu)(wu)風險防控。加強資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)負債(zhai)預算管(guan)理(li)，健(jian)全(quan)(quan)“一(yi)(yi)月(yue)一(yi)(yi)表、一(yi)(yi)季三表”融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動態(tai)報送機(ji)制(zhi)，出(chu)臺市屬(shu)(shu)(shu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)財務(wu)(wu)管(guan)理(li)指(zhi)導意見。加大(da)高(gao)速公(gong)(gong)路應收賬款(kuan)回收、土地補虧(kui)政策落地力(li)(li)度，巡視以(yi)來(lai)落實(shi)化(hua)債(zhai)補虧(kui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金9.2億(yi)元(yuan)，6月(yue)底，市屬(shu)(shu)(shu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)負債(zhai)率為(wei)61.89%，比全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)平(ping)均值(zhi)低(di)1.71個百分點(dian)。四(si)是促進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)(ti)質增(zeng)效(xiao)(xiao)。制(zhi)定行政中心搬遷后市直行政事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位第二(er)批國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)處(chu)置方(fang)(fang)案，梳理(li)存量資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)322處(chu)，提(ti)(ti)(ti)出(chu)整體處(chu)置計劃；啟動4家(jia)“僵尸”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)處(chu)置。健(jian)全(quan)(quan)違規(gui)經營(ying)(ying)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)責任追究體系，出(chu)臺市屬(shu)(shu)(shu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)商務(wu)(wu)接待管(guan)理(li)辦法和內部審計制(zhi)度，印(yin)發國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監管(guan)提(ti)(ti)(ti)示函和通報工作規(gui)則，有效(xiao)(xiao)防止國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)流(liu)失。1—6月(yue)市屬(shu)(shu)(shu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)收入24.24億(yi)元(yuan)，比增(zeng)61.6%，利潤總(zong)(zong)(zong)額2356萬元(yuan)，同比扭虧(kui)增(zeng)盈1.69億(yi)元(yuan)。

6. 防范化解重大(da)風險任務艱巨

（11）政府(fu)債務問題(ti)突出。

整改情況(kuang)：一(yi)是(shi)穩妥(tuo)化解債(zhai)務(wu)存(cun)(cun)量(liang)，遏制(zhi)隱性債(zhai)務(wu)增量(liang)。對我市2020年以(yi)來地方政(zheng)府隱性債(zhai)務(wu)變動情況(kuang)開展核(he)查，嚴禁(jin)以(yi)任何方式新(xin)增政(zheng)府隱性債(zhai)務(wu)。加大盤活(huo)存(cun)(cun)量(liang)資金力(li)度，按(an)時償(chang)還(huan)到(dao)(dao)(dao)(dao)期政(zheng)府債(zhai)券(quan)本(ben)息(xi)，截止6月(yue)30日，市本(ben)級已收回部(bu)門結轉結余資金1.37億元(yuan)，已償(chang)還(huan)到(dao)(dao)(dao)(dao)期政(zheng)府債(zhai)券(quan)利息(xi)19.23億元(yuan)。二是(shi)抓好武(wu)夷新(xin)區(qu)債(zhai)務(wu)風(feng)險(xian)防控，將撥付武(wu)夷新(xin)區(qu)的土地開發(fa)成本(ben)及前期費用(yong)用(yong)于(yu)歸還(huan)到(dao)(dao)(dao)(dao)期債(zhai)務(wu)。截止6月(yue)30日，已撥付武(wu)夷新(xin)區(qu)管委會土地開發(fa)成本(ben)11.91億元(yuan)，用(yong)于(yu)償(chang)還(huan)新(xin)區(qu)到(dao)(dao)(dao)(dao)期債(zhai)務(wu)。

（12）落實意識(shi)形態工作責任制不夠(gou)到(dao)位。

整改情(qing)(qing)況(kuang)：一(yi)是抓實意(yi)識(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)責(ze)(ze)任制(zhi)(zhi)。認(ren)(ren)真貫徹《福建省黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)（黨(dang)(dang)組(zu)(zu)）意(yi)識(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任制(zhi)(zhi)實施(shi)(shi)細則(ze)》要求，將(jiang)(jiang)意(yi)識(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)納入有關(guan)(guan)報告(gao)的重要內(nei)容；對2017年(nian)以(yi)來各(ge)縣（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)）委(wei)(wei)(wei)開展(zhan)(zhan)專(zhuan)(zhuan)項檢(jian)(jian)查，發現并整改問(wen)題10個；結合2021年(nian)市(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)全面從嚴治黨(dang)(dang)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任落(luo)實情(qing)(qing)況(kuang)檢(jian)(jian)查，對10個縣（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)）和4個市(shi)(shi)直(zhi)單(dan)位(wei)落(luo)實意(yi)識(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任制(zhi)(zhi)情(qing)(qing)況(kuang)開展(zhan)(zhan)重點(dian)檢(jian)(jian)查，推進意(yi)識(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任制(zhi)(zhi)落(luo)實。二是規范中(zhong)(zhong)心組(zu)(zu)學(xue)習(xi)(xi)制(zhi)(zhi)度(du)。研究制(zhi)(zhi)定(ding)《2021年(nian)全市(shi)(shi)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)（黨(dang)(dang)組(zu)(zu)）理(li)論(lun)(lun)學(xue)習(xi)(xi)中(zhong)(zhong)心組(zu)(zu)專(zhuan)(zhuan)題學(xue)習(xi)(xi)重點(dian)內(nei)容安排(pai)》，截至目前，市(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)理(li)論(lun)(lun)學(xue)習(xi)(xi)中(zhong)(zhong)心組(zu)(zu)已組(zu)(zu)織專(zhuan)(zhuan)題學(xue)習(xi)(xi)《中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)(dang)宣傳工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)條(tiao)例(li)》、《習(xi)(xi)近平關(guan)(guan)于(yu)(yu)網絡強國論(lun)(lun)述摘(zhai)編》等內(nei)容；同時，加強對縣（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)）委(wei)(wei)(wei)和市(shi)(shi)直(zhi)單(dan)位(wei)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)（黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）理(li)論(lun)(lun)學(xue)習(xi)(xi)中(zhong)(zhong)心組(zu)(zu)學(xue)習(xi)(xi)情(qing)(qing)況(kuang)監督指導，進一(yi)步建立健全巡聽旁聽制(zhi)(zhi)度(du)。三(san)是完善意(yi)識(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)。下發《關(guan)(guan)于(yu)(yu)認(ren)(ren)真抓好省委(wei)(wei)(wei)巡視反饋問(wen)題整改進一(yi)步落(luo)實好〈南平市(shi)(shi)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)（黨(dang)(dang)組(zu)(zu)）意(yi)識(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任制(zhi)(zhi)實施(shi)(shi)細則(ze)〉若干制(zhi)(zhi)度(du)的通知》，要求各(ge)縣（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)）委(wei)(wei)(wei)和市(shi)(shi)直(zhi)各(ge)單(dan)位(wei)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)（黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）將(jiang)(jiang)意(yi)識(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)納入相關(guan)(guan)報告(gao)。

（13）網絡意識形態工作還存在弱項(xiang)。

整改情況：一(yi)是加強政(zheng)府網(wang)站(zhan)和政(zheng)務(wu)新(xin)媒(mei)體(ti)管理(li)。對(dui)42個(ge)市(shi)(shi)直(zhi)單(dan)位(wei)(wei)(wei)和10個(ge)縣(xian)（市(shi)(shi)、區）的(de)政(zheng)府網(wang)站(zhan)和政(zheng)務(wu)新(xin)媒(mei)體(ti)開展自(zi)查檢(jian)查，共(gong)清理(li)我市(shi)(shi)政(zheng)府網(wang)站(zhan)包含不(bu)良外鏈信息(xi)453條，修(xiu)改嚴重錯別字(zi)76處，修(xiu)改我市(shi)(shi)政(zheng)務(wu)新(xin)媒(mei)體(ti)錯別字(zi)486處。二(er)是完善發稿審核機制。印(yin)發《關于(yu)加強“兩微一(yi)端”等政(zheng)務(wu)新(xin)媒(mei)體(ti)及(ji)黨員干(gan)部日常(chang)網(wang)絡行為(wei)管理(li)工(gong)作的(de)通知》，已完成對(dui)91家市(shi)(shi)直(zhi)部門單(dan)位(wei)(wei)(wei)的(de)摸排清理(li)工(gong)作，市(shi)(shi)直(zhi)部門開設(she)的(de)網(wang)站(zhan)有38個(ge)，以(yi)單(dan)位(wei)(wei)(wei)名稱(cheng)命名或(huo)認(ren)證(zheng)的(de)政(zheng)務(wu)新(xin)媒(mei)體(ti)145個(ge)，均已建立“三(san)審三(san)校”制度。

（二）落實全面從(cong)嚴治黨戰(zhan)略部署方(fang)面

1. 主(zhu)體責任落實(shi)不夠到位

（14）一些(xie)領導干(gan)部對黨規黨紀的(de)學(xue)習不(bu)夠(gou)認真。

整(zheng)(zheng)改情況(kuang)(kuang)(kuang)：一(yi)是強化學習(xi)教(jiao)育。將黨(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)紀納入市(shi)(shi)委(wei)和(he)各(ge)(ge)級黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)）理(li)論學習(xi)中心組(zu)(zu)(zu)重要學習(xi)內容，邀請省直(zhi)機關(guan)(guan)(guan)工委(wei)原(yuan)委(wei)員(yuan)(yuan)、組(zu)(zu)(zu)織(zhi)部(bu)(bu)部(bu)(bu)長黃漢基作《認真(zhen)學習(xi)遵(zun)守(shou)黨(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)規(gui)，做合格黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)》專(zhuan)題(ti)講座，各(ge)(ge)地(di)各(ge)(ge)單位(wei)采取導(dao)(dao)讀、研(yan)討、觀(guan)看教(jiao)育片(pian)等(deng)方(fang)式(shi)，廣(guang)泛組(zu)(zu)(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)紀學習(xi)。在“大(da)武夷清(qing)風(feng)”微信公眾號開(kai)設“清(qing)風(feng)課堂”專(zhuan)欄，推送(song)黨(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)紀權威解(jie)讀和(he)相關(guan)(guan)(guan)學習(xi)題(ti)庫72期(qi)，促進學習(xi)常態(tai)化。二是開(kai)展督促檢查(cha)(cha)。將各(ge)(ge)級黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)）理(li)論學習(xi)中心組(zu)(zu)(zu)學習(xi)黨(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)紀情況(kuang)(kuang)(kuang)納入全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)主(zhu)體責(ze)任落(luo)實(shi)情況(kuang)(kuang)(kuang)檢查(cha)(cha)范圍。針(zhen)對(dui)一(yi)些領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)述(shu)(shu)責(ze)述(shu)(shu)廉報告存在不當表述(shu)(shu)等(deng)問(wen)題(ti)，印發《關(guan)(guan)(guan)于進一(yi)步規(gui)范領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)民主(zhu)生活會個(ge)(ge)人剖(pou)析材(cai)料(liao)、年度考(kao)核述(shu)(shu)職、述(shu)(shu)責(ze)述(shu)(shu)廉等(deng)材(cai)料(liao)中有關(guan)(guan)(guan)表述(shu)(shu)的通知》，進一(yi)步明確相關(guan)(guan)(guan)要求。抽查(cha)(cha)10個(ge)(ge)縣（市(shi)(shi)、區(qu)）和(he)12個(ge)(ge)市(shi)(shi)直(zhi)單位(wei)領(ling)(ling)導(dao)(dao)班子成(cheng)員(yuan)(yuan)2020年度述(shu)(shu)責(ze)述(shu)(shu)廉報告256份，督促整(zheng)(zheng)改問(wen)題(ti)103個(ge)(ge)。

（15）對黨(dang)員(yuan)干部的管理監(jian)督不夠嚴格和有效，一些違紀違法行為(wei)仍屢有發生。

整改(gai)情況：一是(shi)強(qiang)(qiang)化日常監(jian)(jian)督。強(qiang)(qiang)化對干部(bu)日常工作和(he)“八小(xiao)時外”的(de)(de)監(jian)(jian)督管(guan)理(li)，及(ji)時發現、糾正苗頭性、傾向(xiang)性問題。完善“1+X”監(jian)(jian)督和(he)案(an)件(jian)通報機(ji)(ji)制(zhi)，加強(qiang)(qiang)紀檢監(jian)(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)與公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)(guan)的(de)(de)協作配合(he)，對涉及(ji)黨(dang)員(yuan)(yuan)干部(bu)和(he)公(gong)(gong)職(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)(yuan)相關(guan)(guan)問題線索實行清單化管(guan)理(li)，加強(qiang)(qiang)跟蹤(zong)督辦，從(cong)嚴查處(chu)通報。二(er)是(shi)加大打(da)擊力(li)度。常態化開展(zhan)酒(jiu)駕(jia)(jia)醉駕(jia)(jia)夜查行動，2021年(nian)(nian)以來，共(gong)(gong)查處(chu)酒(jiu)駕(jia)(jia)2756起、醉駕(jia)(jia)741起。在全(quan)市范圍(wei)開展(zhan)交通安全(quan)主題宣傳活(huo)動，著力(li)營造全(quan)社(she)會共(gong)(gong)同抵制(zhi)酒(jiu)駕(jia)(jia)醉駕(jia)(jia)的(de)(de)氛圍(wei)和(he)嚴打(da)酒(jiu)駕(jia)(jia)醉駕(jia)(jia)的(de)(de)聲勢。三是(shi)抓好案(an)后(hou)整改(gai)。在全(quan)市范圍(wei)通報黨(dang)員(yuan)(yuan)干部(bu)和(he)公(gong)(gong)職(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)(yuan)酒(jiu)駕(jia)(jia)醉駕(jia)(jia)典型問題，并督促2017年(nian)(nian)以來發生黨(dang)員(yuan)(yuan)干部(bu)和(he)公(gong)(gong)職(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)(yuan)酒(jiu)駕(jia)(jia)醉駕(jia)(jia)案(an)件(jian)的(de)(de)相關(guan)(guan)單位開展(zhan)案(an)后(hou)整改(gai)，強(qiang)(qiang)化查處(chu)一案(an)、教育一片的(de)(de)效果。

（16）公職(zhi)人員因投(tou)資(zi)、借貸等(deng)原因導致的失信問題突(tu)出(chu)。

整改(gai)情況(kuang)：一(yi)是(shi)抓好問(wen)題整改(gai)。制發失(shi)信(xin)公職(zhi)(zhi)人員(yuan)通(tong)報文書126份，涉及162人，對(dui)仍在失(shi)信(xin)狀態55人談話(hua)提醒(xing)，督(du)促(cu)履行法定義務，49名(ming)黨員(yuan)領導干部失(shi)信(xin)情況(kuang)被(bei)(bei)納(na)入(ru)(ru)廉政檔(dang)案。印(yin)發《關于開展公職(zhi)(zhi)人員(yuan)違規借貸和(he)違規從事營利活動專(zhuan)項清理的工(gong)作(zuo)方案》，同步開展專(zhuan)項清理。二是(shi)加強日(ri)常(chang)監管。印(yin)發《關于建立公職(zhi)(zhi)人員(yuan)被(bei)(bei)納(na)入(ru)(ru)失(shi)信(xin)被(bei)(bei)執行人名(ming)單信(xin)息(xi)通(tong)報和(he)日(ri)常(chang)監管機制的通(tong)知》，明(ming)確在公務員(yuan)考錄、選拔任用、職(zhi)(zhi)級晉(jin)升、換屆(jie)選舉、事業單位工(gong)作(zuo)人員(yuan)聘(pin)用、專(zhuan)業技術職(zhi)(zhi)稱評(ping)審、入(ru)(ru)黨、評(ping)先評(ping)優(you)等(deng)各項工(gong)作(zuo)中，將誠信(xin)情況(kuang)作(zuo)為重要考察內容。經(jing)比對(dui)，2020年以來新錄用公務員(yuan)信(xin)用均無異常(chang)情況(kuang)。三是(shi)加強培訓教育。將誠信(xin)內容納(na)入(ru)(ru)新錄用公務員(yuan)初(chu)任培訓、任職(zhi)(zhi)培訓必修課程。

（17）問責不(bu)夠有力(li)。

整改情(qing)況(kuang)：一(yi)(yi)是(shi)強化精準(zhun)問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)。嚴(yan)格執行《黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）落實全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)主(zhu)體責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任規定》、《中國共產(chan)黨(dang)(dang)問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)條例》，聚焦“兩個(ge)維護”，緊盯(ding)“關鍵少數(shu)”，加大問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)力度(du)，以問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)倒逼責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任落實。2021年(nian)1—7月(yue)，全市(shi)(shi)共問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)黨(dang)(dang)員領(ling)導干部、監察對(dui)象80人。二是(shi)嚴(yan)格“一(yi)(yi)案雙查(cha)”。全面梳理住(zhu)(zhu)(zhu)建系(xi)統(tong)違紀違法案件，共對(dui)20名(ming)黨(dang)(dang)員領(ling)導干部實施(shi)“一(yi)(yi)案雙查(cha)”。針對(dui)“武夷(yi)山市(shi)(shi)興田鎮連(lian)續(xu)發生干部因(yin)醉駕被起訴”問(wen)題，已對(dui)興田鎮黨(dang)(dang)委進(jin)(jin)行通報批評，對(dui)7名(ming)相關責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任人進(jin)(jin)行追(zhui)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)。三是(shi)注重系(xi)統(tong)整治。在全市(shi)(shi)住(zhu)(zhu)(zhu)建系(xi)統(tong)開(kai)展(zhan)“廉政教(jiao)育月(yue)”活(huo)動，召開(kai)警(jing)示(shi)教(jiao)育視(shi)頻會，通報住(zhu)(zhu)(zhu)建系(xi)統(tong)“一(yi)(yi)案雙查(cha)”典型案例4起；梳理廉潔風險點(dian)82個(ge)，制定防控措施(shi)294項(xiang)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步堵塞漏洞(dong)、完(wan)善制度(du)、加強監管。

（18）個(ge)別領導干部廉潔表(biao)率不夠甚至涉嫌嚴重(zhong)違紀違法。

整(zheng)改情況：一是(shi)嚴明紀(ji)律規矩(ju)。緊盯“關鍵少數(shu)”，精(jing)準(zhun)研判(pan)各地各單(dan)位政治生(sheng)(sheng)態狀況和(he)領導班子、領導干部廉政情況，形成政治生(sheng)(sheng)態分(fen)析(xi)報(bao)告19份(fen)。嚴肅黨(dang)內政治生(sheng)(sheng)活，成立17個(ge)督(du)導組，對各縣（市(shi)、區）和(he)部分(fen)市(shi)直單(dan)位召開(kai)2020年(nian)度(du)(du)民(min)(min)主生(sheng)(sheng)活會情況進行(xing)督(du)導，督(du)促各級(ji)黨(dang)委（黨(dang)組）對“關鍵少數(shu)”在(zai)政治、思(si)想(xiang)、工作、生(sheng)(sheng)活、作風(feng)(feng)(feng)(feng)、紀(ji)律等方面的苗(miao)頭性、傾(qing)向性問題(ti)(ti)，及時提醒談話(hua)。市(shi)人(ren)(ren)大常(chang)委會黨(dang)組在(zai)2020年(nian)度(du)(du)民(min)(min)主生(sheng)(sheng)活會上(shang)深入對照剖(pou)析(xi)武勇案件，加強自警自律。二是(shi)嚴糾(jiu)“四風(feng)(feng)(feng)(feng)”問題(ti)(ti)。制定《2021年(nian)元(yuan)旦春(chun)節(jie)期間糾(jiu)治“四風(feng)(feng)(feng)(feng)”及疫情防(fang)控監督(du)檢查(cha)工作方案》，組織6個(ge)監督(du)檢查(cha)組開(kai)展明察暗(an)訪(fang)，嚴防(fang)“四風(feng)(feng)(feng)(feng)”問題(ti)(ti)反彈(dan)回(hui)潮。開(kai)展分(fen)地域分(fen)領域分(fen)層次治“四風(feng)(feng)(feng)(feng)”樹新(xin)風(feng)(feng)(feng)(feng)專(zhuan)項工作，推動作風(feng)(feng)(feng)(feng)建設不(bu)斷取得新(xin)成效。2021年(nian)1—7月，全市(shi)共(gong)查(cha)處違反中央八項規定精(jing)神問題(ti)(ti)94個(ge)，批評教育幫助和(he)處理(li)115人(ren)(ren)，給予黨(dang)紀(ji)政務處分(fen)37人(ren)(ren)，通報(bao)典(dian)型案例6批14起。嚴查(cha)涉(she)茶(cha)“四風(feng)(feng)(feng)(feng)”和(he)腐敗問題(ti)(ti)，組織全市(shi)公(gong)職(zhi)人(ren)(ren)員“全覆蓋(gai)”自查(cha)自糾(jiu)，精(jing)準(zhun)防(fang)范公(gong)有茶(cha)山資(zi)源管(guan)理(li)、茶(cha)葉種(zhong)植生(sheng)(sheng)產(chan)加工銷售等環節(jie)廉潔(jie)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)。

（19）巡(xun)視(shi)期(qi)間，還有不少信訪件反映一(yi)些領導(dao)干部涉黑(hei)涉惡(e)問題。

整改情況：一是加大(da)宣傳(chuan)力度。開展(zhan)掃黑(hei)除(chu)惡專項斗爭(zheng)宣傳(chuan)周活(huo)動，擴寬“一網一窗一平臺(tai)”等(deng)平臺(tai)信訪(fang)舉(ju)報渠(qu)道(dao)，廣泛發(fa)動群眾(zhong)，收(shou)集問題線索。二(er)是強化“打(da)傘破網”。建立(li)巡視期間反映領導干部(bu)涉(she)(she)(she)黑(hei)涉(she)(she)(she)惡腐敗和“保護(hu)傘”問題信訪(fang)臺(tai)賬(zhang)，認真(zhen)組(zu)織開展(zhan)核查(cha)。三(san)是開展(zhan)提級復核。梳理縣（市、區）紀委(wei)監委(wei)查(cha)否，但疑點未排除(chu)、仍然舉(ju)報不斷的涉(she)(she)(she)黑(hei)涉(she)(she)(she)惡腐敗和“保護(hu)傘”問題信訪(fang)件，由市紀委(wei)監委(wei)組(zu)織提級復核。

（20）一(yi)些領導(dao)干部還存在利(li)用職權職便向管理服務對象出借資金謀利(li)問題。

整改情況(kuang)：制定(ding)下發《關(guan)于開展公職人員違規借(jie)貸(dai)和違規從事營(ying)利(li)活動專項(xiang)清(qing)理的工(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)案》，在全(quan)市范(fan)圍(wei)開展專項(xiang)清(qing)理。截至目前(qian)，全(quan)市公職人員自(zi)查(cha)自(zi)糾44971人次，整改金額(e)170.47萬(wan)元。全(quan)面篩查(cha)公職人員涉(she)嫌違規借(jie)貸(dai)和違規從事營(ying)利(li)活動問題線索，依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法嚴肅查(cha)處，給(gei)予黨紀(ji)政(zheng)務(wu)處分(fen)13人、誡(jie)勉(mian)談話22人。結合專項(xiang)清(qing)理工(gong)作(zuo)(zuo)，在全(quan)市范(fan)圍(wei)通報5起公職人員違規借(jie)貸(dai)和違規從事營(ying)利(li)活動典型(xing)案例，進(jin)一步強化(hua)警示震(zhen)懾作(zuo)(zuo)用。

（21）巡察(cha)工作存(cun)在(zai)不足(zu)。

整(zheng)改(gai)情況(kuang)：一是(shi)(shi)夯(hang)實(shi)(shi)主體(ti)責任(ren)。將巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)納入(ru)市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)2021年(nian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)點(dian)，將習(xi)近平(ping)總書記關(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)論述納入(ru)市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)理論學(xue)(xue)習(xi)中心(xin)組(zu)(zu)和市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)校主體(ti)班次學(xue)(xue)習(xi)重(zhong)要(yao)內(nei)容。先后(hou)2次召開市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)，傳達(da)學(xue)(xue)習(xi)貫(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)徹中共(gong)中央辦公(gong)廳《關(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)加強巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)上下聯動的(de)(de)(de)意見(jian)》和省(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)第(di)(di)十(shi)輪(lun)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)動員(yuan)部署會(hui)(hui)精(jing)(jing)神(shen)，專題(ti)聽(ting)取2020年(nian)市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)情況(kuang)和2021年(nian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)計劃。二是(shi)(shi)突出政治巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)。把(ba)(ba)“兩個(ge)(ge)維護”作(zuo)(zuo)為政治巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)根本任(ren)務，重(zhong)點(dian)圍繞貫(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)徹黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九屆五中全會(hui)(hui)精(jing)(jing)神(shen)以(yi)及(ji)貫(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)徹新發展(zhan)理念、構建新發展(zhan)格局(ju)等方面開展(zhan)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)監(jian)(jian)督(du)，把(ba)(ba)學(xue)(xue)習(xi)貫(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)徹習(xi)近平(ping)總書記來閩考(kao)察(cha)(cha)(cha)(cha)重(zhong)要(yao)講話精(jing)(jing)神(shen)以(yi)及(ji)關(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)本系統(tong)本部門(men)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)講話重(zhong)要(yao)指示批示精(jing)(jing)神(shen)，黨(dang)史學(xue)(xue)習(xi)教育、“再(zai)學(xue)(xue)習(xi)、再(zai)調(diao)研、再(zai)落(luo)實(shi)(shi)”活動以(yi)及(ji)“五促一保一防一控”等重(zhong)點(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)落(luo)實(shi)(shi)情況(kuang)作(zuo)(zuo)為市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)第(di)(di)十(shi)一輪(lun)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)監(jian)(jian)督(du)重(zhong)點(dian)。加強對市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)(zu)和各縣（市(shi)(shi)(shi)(shi)、區）交(jiao)叉巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)(zu)的(de)(de)(de)指導，校準工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方向(xiang)，市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)第(di)(di)十(shi)輪(lun)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)共(gong)發現“三(san)(san)個(ge)(ge)聚焦”方面問(wen)題(ti)691個(ge)(ge)。三(san)(san)是(shi)(shi)加強貫(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)通(tong)協(xie)作(zuo)(zuo)。深(shen)化(hua)落(luo)實(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)構與紀委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)、組(zu)(zu)織(zhi)、宣傳等部門(men)的(de)(de)(de)協(xie)作(zuo)(zuo)配合機(ji)(ji)制(zhi)，印(yin)發《關(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)建立健全巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)構與審計機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)協(xie)作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)施辦法》、《關(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)發現問(wen)題(ti)線索移(yi)交(jiao)處(chu)置協(xie)作(zuo)(zuo)配合的(de)(de)(de)意見(jian)》、《關(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)中期問(wen)題(ti)線索會(hui)(hui)商(shang)機(ji)(ji)制(zhi)操作(zuo)(zuo)規程(cheng)》，進(jin)一步(bu)推動巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)監(jian)(jian)督(du)與各類(lei)監(jian)(jian)督(du)貫(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)通(tong)融(rong)合。四(si)是(shi)(shi)深(shen)化(hua)成果運(yun)用(yong)。印(yin)發《關(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)開展(zhan)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)整(zheng)改(gai)情況(kuang)自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)通(tong)知》，督(du)促被巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)深(shen)入(ru)自(zi)(zi)查整(zheng)改(gai)情況(kuang)。深(shen)化(hua)運(yun)用(yong)“三(san)(san)單(dan)化(hua)”管理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)，對落(luo)實(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)反(fan)饋問(wen)題(ti)整(zheng)改(gai)不力的(de)(de)(de)2家單(dan)位，在2020年(nian)度績效(xiao)考(kao)評中予以(yi)扣分。系統(tong)梳理市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)第(di)(di)九輪(lun)、第(di)(di)十(shi)輪(lun)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)發現的(de)(de)(de)突出問(wen)題(ti)、共(gong)性問(wen)題(ti)，形成專題(ti)報告，促進(jin)長(chang)效(xiao)整(zheng)改(gai)。

（22）市委(wei)巡(xun)察機構專職干部到位率(lv)低，巡(xun)察熔爐(lu)作用發揮不(bu)夠。

整改情(qing)況：結合巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)機構(gou)崗位(wei)空(kong)缺情(qing)況和工(gong)作(zuo)(zuo)需要(yao)，及時研究補充巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)機構(gou)市管干(gan)部(bu)(bu)和專職干(gan)部(bu)(bu)等，市級巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)機構(gou)干(gan)部(bu)(bu)到位(wei)率86.67%。督促各(ge)縣（市、區(qu)）結合換屆配(pei)齊(qi)配(pei)強巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)機構(gou)專職干(gan)部(bu)(bu)。嚴格落(luo)實《市委巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導小組(zu)(zu)關于(yu)加強巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)才(cai)庫(ku)(ku)建設和管理工(gong)作(zuo)(zuo)意(yi)見（試行(xing)(xing)）》，擇(ze)優選配(pei)紀檢監(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)、組(zu)(zu)織、審(shen)計、財政以及從事(shi)扶(fu)貧、項目管理等骨干(gan)216人(ren)(ren)，納入巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)才(cai)庫(ku)(ku)管理。把巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)崗位(wei)作(zuo)(zuo)為發現、培養(yang)、鍛煉干(gan)部(bu)(bu)的重(zhong)要(yao)平臺，今(jin)年(nian)以來共抽調(diao)新提任處級干(gan)部(bu)(bu)、優秀年(nian)輕干(gan)部(bu)(bu)、相關專業干(gan)部(bu)(bu)66人(ren)(ren)參(can)與(yu)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)，進一步發揮巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)熔爐作(zuo)(zuo)用。每輪巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)結束(shu)后，及時組(zu)(zu)織對(dui)抽調(diao)人(ren)(ren)員(yuan)進行(xing)(xing)工(gong)作(zuo)(zuo)鑒定，并作(zuo)(zuo)為巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)才(cai)庫(ku)(ku)調(diao)整的重(zhong)要(yao)依據。按照2020年(nian)抽調(diao)人(ren)(ren)員(yuan)總數的10%，確定6名(ming)表現優秀的干(gan)部(bu)(bu)，向其所(suo)在(zai)單位(wei)推薦為年(nian)度考(kao)核優秀優先對(dui)象。

2. 監督(du)責任落實不夠到位(wei)

（23）對紀(ji)檢監察(cha)人員力量配備不及時。

整改情(qing)況：根據紀檢(jian)監(jian)(jian)察體制(zhi)改革和工作需(xu)要(yao)，通過公務員(yuan)招考(kao)、擇(ze)優(you)選調等方式(shi)，選優(you)配(pei)強紀檢(jian)監(jian)(jian)察干(gan)部隊伍。補(bu)充(chong)市(shi)紀委監(jian)(jian)委機(ji)關內設機(ji)構(gou)正職3名，從市(shi)縣鄉(xiang)三級調入20名干(gan)部充(chong)實到市(shi)紀委監(jian)(jian)委機(ji)關或派(pai)駐機(ji)構(gou)。針對紀檢(jian)監(jian)(jian)察干(gan)部缺編超過20%的(de)縣（市(shi)、區(qu)），采取“一縣一策”方式(shi)，及(ji)時補(bu)充(chong)人員(yuan)。目前，各縣（市(shi)、區(qu)）紀委監(jian)(jian)委已通過公務員(yuan)考(kao)試擬招錄52名干(gan)部。

（24）監督執紀特別是查處案件力(li)度減弱，震(zhen)懾作用下降。

整改情況：一(yi)(yi)(yi)是堅持(chi)立(li)(li)行(xing)立(li)(li)改。巡視期間，全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)加大(da)(da)(da)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執紀(ji)特別是案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)辦力(li)(li)度，2020年立(li)(li)案(an)(an)(an)945件(jian)(jian)(jian)，比(bi)增12.5%。二是壓(ya)緊壓(ya)實(shi)責(ze)(ze)任。深入(ru)分析2018年以來(lai)全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)、審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)工作(zuo)情況，召開市(shi)(shi)(shi)紀(ji)委五屆六次全(quan)(quan)會(hui)、市(shi)(shi)(shi)紀(ji)委監(jian)(jian)(jian)委派(pai)駐(zhu)(zhu)（出）機(ji)(ji)構(gou)工作(zuo)會(hui)議(yi)、全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)工作(zuo)推(tui)進會(hui)等，進一(yi)(yi)(yi)步傳導責(ze)(ze)任壓(ya)力(li)(li)、明確目標任務。研究(jiu)制定紀(ji)委監(jian)(jian)(jian)委機(ji)(ji)關(guan)(guan)和(he)派(pai)駐(zhu)(zhu)（出）機(ji)(ji)構(gou)協作(zuo)配(pei)合機(ji)(ji)制，提(ti)升派(pai)駐(zhu)(zhu)（出）機(ji)(ji)構(gou)查(cha)(cha)(cha)辦案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)工作(zuo)水平。三(san)是加大(da)(da)(da)工作(zuo)力(li)(li)度。梳理分析存量(liang)問題線索(suo)，對成(cheng)案(an)(an)(an)率較高的，開展重點核查(cha)(cha)(cha)，已立(li)(li)案(an)(an)(an)40件(jian)(jian)(jian)。實(shi)行(xing)“一(yi)(yi)(yi)季一(yi)(yi)(yi)通報(bao)、半年一(yi)(yi)(yi)分析”制度，督(du)(du)促各級紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)加大(da)(da)(da)查(cha)(cha)(cha)處(chu)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)力(li)(li)度。今(jin)年以來(lai)，全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)立(li)(li)案(an)(an)(an)380件(jian)(jian)(jian)，比(bi)增14.8%；給予黨紀(ji)政務處(chu)分267人，比(bi)增33.5%；移(yi)送司法機(ji)(ji)關(guan)(guan)12人，比(bi)增140%。順利查(cha)(cha)(cha)辦一(yi)(yi)(yi)起(qi)處(chu)級干部留置(zhi)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)，已移(yi)送司法機(ji)(ji)關(guan)(guan)。

（25）信訪舉(ju)報(bao)和問(wen)題線索處置(zhi)不夠到位。

整改情況：一(yi)是(shi)加強研(yan)(yan)判(pan)處(chu)置。認(ren)真梳理(li)(li)(li)分析未(wei)辦(ban)結(jie)(jie)(jie)市管(guan)干(gan)部特(te)別是(shi)重要崗位(wei)、年輕干(gan)部等(deng)重點對(dui)(dui)象(xiang)的問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)，逐件(jian)(jian)明確(que)處(chu)置意見和(he)辦(ban)結(jie)(jie)(jie)時限，目前已(yi)(yi)辦(ban)結(jie)(jie)(jie)40件(jian)(jian)。緊盯(ding)未(wei)辦(ban)結(jie)(jie)(jie)的巡視移(yi)交信訪件(jian)(jian)以及涉黑涉惡腐(fu)敗和(he)“保(bao)護傘”、巡察移(yi)交進(jin)一(yi)步了(le)解關(guan)注(zhu)類(lei)問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)，逐條研(yan)(yan)究推(tui)進(jin)。核(he)(he)查比(bi)對(dui)(dui)公(gong)檢(jian)法(fa)等(deng)機(ji)關(guan)移(yi)送(song)案(an)(an)件(jian)(jian)和(he)問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)，及時處(chu)置辦(ban)理(li)(li)(li)。2020年全(quan)市公(gong)檢(jian)法(fa)等(deng)機(ji)關(guan)共向紀檢(jian)監(jian)察機(ji)關(guan)移(yi)送(song)黨員(yuan)和(he)公(gong)職人(ren)員(yuan)涉嫌(xian)違法(fa)犯罪案(an)(an)件(jian)(jian)501件(jian)(jian)，已(yi)(yi)立案(an)(an)337件(jian)(jian)，組(zu)織處(chu)理(li)(li)(li)12件(jian)(jian)。二是(shi)加強監(jian)督指導。加強問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)集中管(guan)理(li)(li)(li)、精準研(yan)(yan)判(pan)和(he)跟(gen)蹤督辦(ban)，通(tong)過提級辦(ban)理(li)(li)(li)、會商(shang)研(yan)(yan)判(pan)、抽查督辦(ban)等(deng)方(fang)式(shi)，提高信訪舉報和(he)問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)處(chu)置質效。加大談話函詢(xun)抽查核(he)(he)實(shi)力度(du)(du)，已(yi)(yi)組(zu)織對(dui)(dui)2020年度(du)(du)談話函詢(xun)采信件(jian)(jian)進(jin)行抽查核(he)(he)實(shi)。

3. 廉(lian)政風(feng)險(xian)防控(kong)還存在不(bu)少薄弱環節

（26）工程(cheng)建設項目招投標不規范(fan)問題仍然突出。

整改(gai)情況：一(yi)是印發(fa)《關(guan)于(yu)進(jin)(jin)一(yi)步加強(qiang)對工程建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代理(li)機構監管工作的(de)通(tong)知(zhi)》和《關(guan)于(yu)進(jin)(jin)一(yi)步加強(qiang)房(fang)屋建(jian)筑和市(shi)政(zheng)基礎設(she)施(shi)工程建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)監管工作的(de)通(tong)知(zhi)》，進(jin)(jin)一(yi)步規范(fan)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)行為(wei)，強(qiang)化監管。舉辦招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)相(xiang)關(guan)業務知(zhi)識培訓(xun)班，提高(gao)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代理(li)從(cong)業人(ren)員(yuan)業務水平和執法(fa)(fa)(fa)人(ren)員(yuan)案件查(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)能力。二(er)是全(quan)面排查(cha)(cha)(cha)整改(gai)，各縣（市(shi)、區）對2019年以來房(fang)屋建(jian)筑和市(shi)政(zheng)基礎設(she)施(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)開(kai)展排查(cha)(cha)(cha)，共查(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)了(le)15個(ge)串(chuan)通(tong)投標(biao)(biao)案件、處(chu)(chu)罰(fa)147.6萬元(yuan)；市(shi)屬國(guo)有企業完成項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)情況自查(cha)(cha)(cha)整改(gai)工作，修訂完善(shan)(shan)相(xiang)關(guan)制度(du)規定。針(zhen)對“三江(jiang)六(liu)(liu)岸(an)(an)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)先行段直接(jie)委托施(shi)工”問(wen)(wen)題(ti)，依法(fa)(fa)(fa)通(tong)過公開(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)選擇三江(jiang)六(liu)(liu)岸(an)(an)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)施(shi)工和監理(li)單位，先行段玉屏橋—水東橋（西岸(an)(an)）工程已(yi)通(tong)過驗(yan)收，質量(liang)合格；針(zhen)對“武夷新區南(nan)林核(he)心(xin)區商務寫字樓(lou)(lou)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件設(she)置傾向性條款，招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)后分包，因管理(li)不(bu)善(shan)(shan)導致六(liu)(liu)號樓(lou)(lou)停工”問(wen)(wen)題(ti)，加大對商務六(liu)(liu)號寫字樓(lou)(lou)施(shi)工進(jin)(jin)度(du)監管，該(gai)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)現已(yi)完工。三是針(zhen)對巡(xun)視(shi)(shi)指(zhi)出(chu)的(de)“10個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)涉嫌(xian)串(chuan)通(tong)投標(biao)(biao)”問(wen)(wen)題(ti)，依法(fa)(fa)(fa)開(kai)展核(he)查(cha)(cha)(cha)，已(yi)對8個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)依法(fa)(fa)(fa)處(chu)(chu)理(li)完畢、罰(fa)款184萬元(yuan)，2個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)經核(he)查(cha)(cha)(cha)無(wu)串(chuan)通(tong)投標(biao)(biao)行為(wei)。四是針(zhen)對巡(xun)視(shi)(shi)指(zhi)出(chu)的(de)“涉嫌(xian)圍(wei)標(biao)(biao)串(chuan)標(biao)(biao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)投標(biao)(biao)保證(zheng)金(jin)666.2萬元(yuan)未予以沒(mei)收”問(wen)(wen)題(ti)，經核(he)查(cha)(cha)(cha)，共涉及11個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，已(yi)依法(fa)(fa)(fa)對6個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)沒(mei)收保證(zheng)金(jin)合計282.8萬元(yuan)，3個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)提起訴(su)訟涉及保證(zheng)金(jin)304萬元(yuan)，另2個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)未發(fa)現需沒(mei)收保證(zheng)金(jin)的(de)情形(xing)。

（27）土(tu)地管理不(bu)力。

整(zheng)改情況：一(yi)是(shi)嚴(yan)格(ge)督導(dao)，強化考核通(tong)報(bao)。對閑(xian)(xian)(xian)置(zhi)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)較(jiao)多的(de)縣（市(shi)、區(qu)）開(kai)(kai)(kai)展(zhan)整(zheng)改落實情況督促指(zhi)導(dao)；將部分縣（市(shi)、區(qu)）進展(zhan)緩慢(man)問(wen)題納入市(shi)政(zheng)府2021年(nian)(nian)重點工(gong)作(zuo)問(wen)題協(xie)調(diao)清單(dan)，并開(kai)(kai)(kai)展(zhan)約(yue)(yue)談提醒(xing)。二是(shi)摸清底(di)數，加(jia)強履(lv)約(yue)(yue)監管。經查(cha)核，全市(shi)現有閑(xian)(xian)(xian)置(zhi)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)79宗、土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)面積3284畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)。對閑(xian)(xian)(xian)置(zhi)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)逐宗分析閑(xian)(xian)(xian)置(zhi)原(yuan)因，制定針對性的(de)對策措施，形成臺賬(zhang)。嚴(yan)格(ge)實施建設用地(di)(di)開(kai)(kai)(kai)竣(jun)工(gong)制度(du)，巡(xun)視(shi)以來累計開(kai)(kai)(kai)展(zhan)項目開(kai)(kai)(kai)竣(jun)工(gong)巡(xun)查(cha)企(qi)業232家。三是(shi)多措并舉，加(jia)大處(chu)(chu)置(zhi)力(li)度(du)。巡(xun)視(shi)指(zhi)出“截至2020年(nian)(nian)10月(yue)底(di)，全市(shi)尚存(cun)閑(xian)(xian)(xian)置(zhi)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)達1946畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)”，現已完成處(chu)(chu)置(zhi)168.36畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，司(si)法(fa)查(cha)封966畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，延長項目開(kai)(kai)(kai)工(gong)期限566.87畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，啟動收(shou)儲24.08畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，正在開(kai)(kai)(kai)展(zhan)閑(xian)(xian)(xian)置(zhi)調(diao)查(cha)8.37畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，正在補辦開(kai)(kai)(kai)工(gong)手續212.32畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)。2020年(nian)(nian)省(sheng)上下達處(chu)(chu)置(zhi)任務2617畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)（含(han)司(si)法(fa)查(cha)封966畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)），累計完成處(chu)(chu)置(zhi)839.3625畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，處(chu)(chu)置(zhi)率(lv)50.82%高于全省(sheng)平均(jun)值。2021年(nian)(nian)以來處(chu)(chu)置(zhi)1683.36畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)、處(chu)(chu)置(zhi)率(lv)達51.25%。四是(shi)健全制度(du)，確保(bao)常態(tai)長效。落實最嚴(yan)格(ge)的(de)節約(yue)(yue)集約(yue)(yue)用地(di)(di)制度(du)，印(yin)發了《關于進一(yi)步(bu)規(gui)范(fan)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)管理(li)工(gong)作(zuo)的(de)通(tong)知》和《關于進一(yi)步(bu)做(zuo)好(hao)批而未供與閑(xian)(xian)(xian)置(zhi)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)處(chu)(chu)置(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)通(tong)知》，進一(yi)步(bu)加(jia)強閑(xian)(xian)(xian)置(zhi)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)處(chu)(chu)置(zhi)工(gong)作(zuo)。

（28）工業園區違建問題突出。

整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)情況：一(yi)(yi)是(shi)全(quan)面排查(cha)，摸清違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)建(jian)(jian)底數。對(dui)全(quan)市工(gong)業園區違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)建(jian)(jian)情況進(jin)(jin)行(xing)摸排，發現有(you)21家企(qi)(qi)業存在違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)建(jian)(jian)問題未(wei)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)。二是(shi)成(cheng)立(li)專(zhuan)班(ban)，推進(jin)(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實。對(dui)21家未(wei)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)企(qi)(qi)業的違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)建(jian)(jian)問題進(jin)(jin)一(yi)(yi)步細化分類、提出處(chu)置意見(jian)。市領(ling)導(dao)8次召開專(zhuan)題會議(yi)，研(yan)究問題整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)，依法依規采(cai)取“五個一(yi)(yi)批(pi)”（行(xing)政處(chu)罰一(yi)(yi)批(pi)、沒收一(yi)(yi)批(pi)、拆除一(yi)(yi)批(pi)、起(qi)訴一(yi)(yi)批(pi)、對(dui)涉嫌(xian)犯罪的依法移送一(yi)(yi)批(pi)）的方式(shi)，全(quan)力推進(jin)(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)。已有(you)7家企(qi)(qi)業完(wan)成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)，實現銷號；對(dui)涉嫌(xian)改(gai)(gai)(gai)變土地用途、違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)規建(jian)(jian)設(she)、出售小產(chan)權(quan)房(fang)的6家違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)建(jian)(jian)企(qi)(qi)業，采(cai)取訴訟、資產(chan)拍賣等方式(shi)進(jin)(jin)行(xing)處(chu)置；其(qi)他8家企(qi)(qi)業正在進(jin)(jin)行(xing)行(xing)政立(li)案調查(cha)。三是(shi)完(wan)善(shan)機制(zhi)，遏制(zhi)新增(zeng)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)建(jian)(jian)。將(jiang)工(gong)業園區違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)建(jian)(jian)管(guan)控工(gong)作(zuo)，納入市里新一(yi)(yi)輪“兩(liang)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)”綜合治理專(zhuan)項行(xing)動(dong)(dong)工(gong)作(zuo)的重要內容，印發了(le)《南(nan)平(ping)市“兩(liang)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)”綜合治理專(zhuan)項行(xing)動(dong)(dong)方案》和《關于切實加強(qiang)自然資源動(dong)(dong)態(tai)巡(xun)查(cha)工(gong)作(zuo)的通(tong)知》，全(quan)面落(luo)實“兩(liang)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)”網絡化巡(xun)查(cha)管(guan)控機制(zhi)，完(wan)善(shan)聯合執法機制(zhi)，全(quan)面遏制(zhi)新增(zeng)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)建(jian)(jian)和新增(zeng)小產(chan)權(quan)房(fang)入住。

（29）個別市直單位財務管理不(bu)規范。

整改情況：一是于(yu)2021年2月將原南(nan)(nan)平(ping)市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)拆(chai)遷防護工程(cheng)指揮部(bu)資(zi)金賬套并入市(shi)(shi)移(yi)(yi)民(min)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)局(ju)賬套，水口庫(ku)區(qu)(qu)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)安置(zhi)補償資(zi)金銀行(xing)(xing)賬戶由3個撤并成1個，納(na)入市(shi)(shi)財(cai)(cai)政(zheng)預(yu)決算(suan)(suan)管(guan)理。二是印(yin)發(fa)(fa)《關于(yu)重申加(jia)強部(bu)門預(yu)算(suan)(suan)管(guan)理的通(tong)知》，組(zu)織市(shi)(shi)直預(yu)算(suan)(suan)單位開(kai)(kai)(kai)展自查(cha)，由財(cai)(cai)政(zheng)、審計(ji)部(bu)門對(dui)11家單位進行(xing)(xing)抽查(cha)，加(jia)強部(bu)門預(yu)算(suan)(suan)管(guan)理。市(shi)(shi)審計(ji)局(ju)已對(dui)市(shi)(shi)移(yi)(yi)民(min)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)局(ju)開(kai)(kai)(kai)展經濟責任審計(ji)，審計(ji)范圍涵蓋了原城(cheng)(cheng)防指揮部(bu)資(zi)金。三是將市(shi)(shi)移(yi)(yi)民(min)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)局(ju)“三重一大(da)”事項納(na)入主管(guan)部(bu)門市(shi)(shi)水利局(ju)黨組(zu)議(yi)事內容(rong)，印(yin)發(fa)(fa)《南(nan)(nan)平(ping)市(shi)(shi)庫(ku)區(qu)(qu)移(yi)(yi)民(min)局(ju)所出資(zi)企(qi)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)監(jian)(jian)督管(guan)理辦法(fa)》、《南(nan)(nan)平(ping)市(shi)(shi)庫(ku)區(qu)(qu)建設開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)總(zong)公司投(tou)資(zi)管(guan)理辦法(fa)》，規范市(shi)(shi)移(yi)(yi)民(min)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)局(ju)及(ji)其下(xia)屬南(nan)(nan)平(ping)市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)庫(ku)區(qu)(qu)建設開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)總(zong)公司對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)管(guan)理。通(tong)過(guo)向所投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)派出董事、財(cai)(cai)務人員(yuan)，要求投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)通(tong)過(guo)公開(kai)(kai)(kai)招(zhao)標方式出租房(fang)產(chan)等方式，加(jia)強對(dui)投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)的監(jian)(jian)管(guan)。

（30）市級(ji)班子(zi)機關(guan)一些公務(wu)接待(dai)費存在多單集中報銷和會議費不(bu)及時報銷問(wen)題。

整改(gai)情(qing)況：一(yi)是召(zhao)開市(shi)級班子(zi)秘書(shu)長聯(lian)席會(hui)議重申《南(nan)平(ping)市(shi)黨政(zheng)機關(guan)國內公(gong)(gong)務(wu)(wu)接(jie)(jie)(jie)待管理辦法(fa)》、《南(nan)平(ping)市(shi)直機關(guan)會(hui)議費管理辦法(fa)》等(deng)管理規(gui)定，要(yao)(yao)求帶頭(tou)認真執行，接(jie)(jie)(jie)待費報銷實(shi)行一(yi)事一(yi)結，及(ji)時報銷會(hui)議費。二是組織落實(shi)接(jie)(jie)(jie)待費、會(hui)議費相關(guan)財(cai)務(wu)(wu)制(zhi)度要(yao)(yao)求培訓會(hui)，市(shi)四套(tao)班子(zi)財(cai)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)及(ji)相關(guan)人(ren)員(yuan)參加培訓。三是從2021年1月起，市(shi)級班子(zi)機關(guan)公(gong)(gong)務(wu)(wu)接(jie)(jie)(jie)待費嚴(yan)格(ge)執行一(yi)事一(yi)結，嚴(yan)禁多單集中、大單化整為零報銷，會(hui)議費在規(gui)定報銷期限內完成報賬，同時將(jiang)省(sheng)、市(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)接(jie)(jie)(jie)待相關(guan)制(zhi)度重新下發給縣（市(shi)、區(qu)），嚴(yan)格(ge)參照執行；出臺2021年落實(shi)中央八項定精神“1+X”專(zhuan)項督查工作計劃(hua)，強化督促檢(jian)查，確保制(zhi)度規(gui)定落地見效。

4. 個別單位還存在(zai)不夠擔當作為問題(ti)

（31）市中級法院執行賬戶(hu)滯留款(kuan)未(wei)及(ji)時支(zhi)付。

整改(gai)情況：一是(shi)(shi)成立整改(gai)工作專班，全(quan)面(mian)梳理執(zhi)行(xing)(xing)(xing)賬戶(hu)滯(zhi)留款(kuan)(kuan)，實行(xing)(xing)(xing)包案(an)(an)到(dao)人(ren)，逐案(an)(an)制定(ding)整改(gai)措施(shi)、落實整改(gai)責任，繼續(xu)開展執(zhi)行(xing)(xing)(xing)款(kuan)(kuan)專項(xiang)清積行(xing)(xing)(xing)動。目(mu)前(qian)，符(fu)合(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)條件(jian)的(de)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)款(kuan)(kuan)共計2421.436萬元(yuan)(yuan)（其中滯(zhi)留三(san)年以上的(de)741.85萬元(yuan)(yuan)），均已(yi)發(fa)(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)到(dao)位。對其余需統一處置分配、被(bei)另案(an)(an)保全(quan)等的(de)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)款(kuan)(kuan)，待發(fa)(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)限制條件(jian)解除后，第一時間啟動執(zhi)行(xing)(xing)(xing)款(kuan)(kuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)程序。二(er)是(shi)(shi)強(qiang)(qiang)化“一案(an)(an)一賬號(hao)”管(guan)理，在(zai)《執(zhi)行(xing)(xing)(xing)通知(zhi)書(shu)》、《繳款(kuan)(kuan)通知(zhi)書(shu)》中注明一案(an)(an)一賬號(hao)，要求當事人(ren)繳款(kuan)(kuan)“對號(hao)入座”，加強(qiang)(qiang)管(guan)理，提高發(fa)(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)效率。三(san)是(shi)(shi)今(jin)后對符(fu)合(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)條件(jian)的(de)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)款(kuan)(kuan)，在(zai)符(fu)合(he)條件(jian)之日(ri)起三(san)日(ri)內通知(zhi)領款(kuan)(kuan)，對通知(zhi)到(dao)位后仍不(bu)辦(ban)理領款(kuan)(kuan)手續(xu)的(de)當事人(ren)，將執(zhi)行(xing)(xing)(xing)款(kuan)(kuan)依法提存(cun)。四是(shi)(shi)加強(qiang)(qiang)對執(zhi)行(xing)(xing)(xing)款(kuan)(kuan)項(xiang)的(de)監(jian)督管(guan)理，嚴格(ge)審(shen)查延緩(huan)發(fa)(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)手續(xu)，確保每筆延緩(huan)審(shen)批均符(fu)合(he)法定(ding)情形。

（三）落實新時代黨的組織路線(xian)方面

1. 干部人(ren)才隊(dui)伍建設存(cun)在短板

（32）對干部(bu)人才隊(dui)伍(wu)建(jian)設謀劃不足。

整(zheng)改情況：一是(shi)(shi)(shi)(shi)壓(ya)緊壓(ya)實(shi)責(ze)任。認(ren)(ren)真(zhen)貫徹落實(shi)《2019—2023年(nian)(nian)全(quan)(quan)(quan)國(guo)黨政(zheng)(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導班(ban)(ban)子建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)綱要》和省(sheng)(sheng)委(wei)《若干(gan)措施(shi)》精神，結(jie)合(he)(he)我市(shi)(shi)(shi)實(shi)際(ji)制定出臺《南平(ping)市(shi)(shi)(shi)貫徹落實(shi)〈2019—2023年(nian)(nian)全(quan)(quan)(quan)國(guo)黨政(zheng)(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導班(ban)(ban)子建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)綱要〉若干(gan)措施(shi)》，在2020年(nian)(nian)10月(yue)(yue)市(shi)(shi)(shi)委(wei)常(chang)委(wei)會會議上對全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)干(gan)部隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)現狀(zhuang)進(jin)行全(quan)(quan)(quan)面深(shen)入分析(xi)(xi)，明確將《規(gui)劃(hua)綱要》和省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)(shi)《若干(gan)措施(shi)》貫徹落實(shi)情況作(zuo)為(wei)年(nian)(nian)度考核重(zhong)要內容(rong)，建(jian)立健全(quan)(quan)(quan)每(mei)(mei)年(nian)(nian)至少(shao)1次(ci)的市(shi)(shi)(shi)管領(ling)(ling)導班(ban)(ban)子和領(ling)(ling)導干(gan)部分析(xi)(xi)研(yan)判(pan)機(ji)制；市(shi)(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府每(mei)(mei)年(nian)(nian)至少(shao)1次(ci)專(zhuan)項聽(ting)取(qu)人(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)報告(gao)（4月(yue)(yue)9日，已專(zhuan)題聽(ting)取(qu)全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)情況匯報，并研(yan)究相關政(zheng)(zheng)(zheng)策文件），將各縣(xian)（市(shi)(shi)(shi)、區）黨委(wei)常(chang)委(wei)會、政(zheng)(zheng)(zheng)府常(chang)務會和部門黨組（黨委(wei)）會定期聽(ting)取(qu)人(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)專(zhuan)項報告(gao)情況作(zuo)為(wei)人(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)目標責(ze)任制考評(ping)重(zhong)要內容(rong)。二是(shi)(shi)(shi)(shi)加強人(ren)(ren)才(cai)聯(lian)(lian)系。完善市(shi)(shi)(shi)縣(xian)領(ling)(ling)導聯(lian)(lian)系優秀人(ren)(ren)才(cai)機(ji)制，動(dong)態了(le)解人(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)生(sheng)(sheng)活(huo)情況，幫助協調(diao)解決問(wen)題。三是(shi)(shi)(shi)(shi)擴寬隊(dui)伍(wu)來源。結(jie)合(he)(he)縣(xian)鄉(xiang)換(huan)屆(jie)調(diao)研(yan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)分析(xi)(xi)研(yan)判(pan)縣(xian)鄉(xiang)領(ling)(ling)導班(ban)(ban)子干(gan)部隊(dui)伍(wu)具(ju)體情況。積極爭取(qu)更多優秀引進(jin)生(sheng)(sheng)、選(xuan)調(diao)生(sheng)(sheng)到我市(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，認(ren)(ren)真(zhen)謀劃(hua)第三批基層黨群工(gong)(gong)(gong)作(zuo)者選(xuan)拔。四是(shi)(shi)(shi)(shi)總結(jie)梳理(li)政(zheng)(zheng)(zheng)策。結(jie)合(he)(he)“再(zai)學習、再(zai)調(diao)研(yan)、再(zai)落實(shi)”活(huo)動(dong)，開展重(zhong)點產(chan)業(ye)、山區醫療衛生(sheng)(sheng)等人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)調(diao)研(yan)，對現有人(ren)(ren)才(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)策再(zai)梳理(li)整(zheng)合(he)(he)優化(hua)，制定出臺《南平(ping)市(shi)(shi)(shi)“才(cai)聚武(wu)夷”行動(dong)計劃(hua)》，組織實(shi)施(shi)黨政(zheng)(zheng)(zheng)人(ren)(ren)才(cai)優化(hua)提升、科技(ji)創新(xin)人(ren)(ren)才(cai)引進(jin)培育(yu)、科技(ji)特派員激(ji)勵、青年(nian)(nian)人(ren)(ren)才(cai)引進(jin)培養、技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)支(zhi)撐、鄉(xiang)村人(ren)(ren)才(cai)振興、教育(yu)衛生(sheng)(sheng)人(ren)(ren)才(cai)提升、人(ren)(ren)才(cai)生(sheng)(sheng)態優化(hua)“八(ba)大(da)人(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)(gong)程”。

（33）干部人才隊伍結構不(bu)夠優化。

整(zheng)改情況：一是把(ba)握導向(xiang)。市(shi)(shi)委(wei)常委(wei)會會議2次專題(ti)學(xue)習(xi)習(xi)近平總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)中青年(nian)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)培訓班(ban)上的講(jiang)話精神，召開(kai)(kai)全(quan)市(shi)(shi)年(nian)輕(qing)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)座(zuo)談會、黨政(zheng)儲備(bei)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)座(zuo)談會，宣(xuan)講(jiang)年(nian)輕(qing)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)實干(gan)(gan)(gan)拼創、擔當作為精神。二是動態(tai)管理。結合(he)縣(xian)鄉(xiang)換屆調研(yan)和年(nian)度考(kao)核，開(kai)(kai)展(zhan)全(quan)市(shi)(shi)年(nian)輕(qing)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)跟蹤考(kao)察工(gong)作，進(jin)一步充實調整(zheng)全(quan)市(shi)(shi)優(you)秀年(nian)輕(qing)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)數據信息。三是加(jia)力引(yin)才(cai)(cai)(cai)。持續(xu)開(kai)(kai)展(zhan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)工(gong)作，2020年(nian)以來(lai)，引(yin)進(jin)國內(nei)外“雙一流(liu)”大學(xue)優(you)秀畢(bi)業(ye)生(sheng)83人(ren)(ren)。四是加(jia)強培養。健全(quan)年(nian)輕(qing)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)全(quan)鏈條梯次培養機(ji)制，加(jia)強緊缺急需專業(ye)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)的儲備(bei)，2020年(nian)以來(lai)，新引(yin)進(jin)和期滿安置的38名引(yin)進(jin)生(sheng)、黨政(zheng)儲備(bei)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，全(quan)部(bu)(bu)(bu)到(dao)縣(xian)鄉(xiang)基(ji)層(ceng)或國有企(qi)業(ye)等一線崗位歷練；選派6名30歲左右金融專業(ye)的年(nian)輕(qing)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)到(dao)市(shi)(shi)發(fa)改委(wei)、金融監(jian)管局等市(shi)(shi)直經濟部(bu)(bu)(bu)門跟班(ban)學(xue)習(xi)，進(jin)一步加(jia)大專業(ye)型優(you)秀年(nian)輕(qing)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)培育力度。

（34）緊缺(que)急需的人才缺(que)口較大(da)，衛(wei)生醫療(liao)系(xi)統(tong)空編率(lv)達36.03%，其中市本級空編率(lv)達53.7%。

整(zheng)改情(qing)況：一是(shi)擴大招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)(pin)數(shu)。全市(shi)(shi)核準2021年緊缺招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)(pin)計(ji)(ji)劃1329名(ming)(ming)（醫(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)765名(ming)(ming)），常(chang)規招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)(pin)計(ji)(ji)劃875名(ming)(ming)（醫(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)408名(ming)(ming)），“人(ren)(ren)(ren)(ren)才·南平(ping)校園行”、“揚帆計(ji)(ji)劃”等活動(dong)招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)(pin)計(ji)(ji)劃666名(ming)(ming)。修(xiu)訂發布《南平(ping)市(shi)(shi)2021—2022年度(du)緊缺急需人(ren)(ren)(ren)(ren)才引進(jin)指導目錄》后，400余(yu)家(jia)(jia)企事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)提供崗位(wei)2萬余(yu)個，到崗就(jiu)業(ye)9600人(ren)(ren)(ren)(ren)；委托福建醫(yi)大等3所(suo)省內高校為(wei)我市(shi)(shi)縣(xian)鄉醫(yi)療(liao)機構定(ding)(ding)向培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)本土(tu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才，2021年本科定(ding)(ding)向培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)94名(ming)(ming)已招(zhao)(zhao)錄，專科定(ding)(ding)向培(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)招(zhao)(zhao)錄正在進(jin)行。二是(shi)降低空(kong)編(bian)(bian)率。目前，全市(shi)(shi)新進(jin)緊缺急需人(ren)(ren)(ren)(ren)才1857人(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)(qi)中醫(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)831人(ren)(ren)(ren)(ren)（市(shi)(shi)屬4家(jia)(jia)醫(yi)院面向本院人(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)代理人(ren)(ren)(ren)(ren)員開(kai)展(zhan)緊缺急需專項(xiang)招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)(pin)入編(bian)(bian)234人(ren)(ren)(ren)(ren)）；全市(shi)(shi)醫(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)空(kong)編(bian)(bian)率降到29.74%。其(qi)(qi)中市(shi)(shi)屬醫(yi)療(liao)單(dan)位(wei)下降到43.03%。此外，全市(shi)(shi)醫(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)(pin)計(ji)(ji)劃還有768名(ming)(ming)，預計(ji)(ji)可(ke)再招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)(pin)538名(ming)(ming)，其(qi)(qi)中市(shi)(shi)本級(ji)202名(ming)(ming)。預計(ji)(ji)醫(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)空(kong)編(bian)(bian)率全市(shi)(shi)可(ke)下降10.36個百分(fen)點(dian)(dian)到25.67%，市(shi)(shi)本級(ji)可(ke)下降17.38個百分(fen)點(dian)(dian)到36.41%。

（35）干部交流力度還(huan)不(bu)夠大。

整(zheng)改情況(kuang)：一(yi)是有(you)序(xu)(xu)整(zheng)改。對巡視指出(chu)(chu)任(ren)(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)時間較長(chang)未交(jiao)流(liu)任(ren)(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)的(de)市管干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)進行梳理(li)分析，根據(ju)《黨(dang)政領導干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)選拔任(ren)(ren)用(yong)工作(zuo)條例》、《黨(dang)政領導干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)交(jiao)流(liu)工作(zuo)規定(ding)》等(deng)有(you)關規定(ding)，已消化16名。剩余(yu)個別對象將結合干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)日常調整(zheng)、職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)職(zhi)(zhi)(zhi)級并(bing)行制度等(deng)，有(you)序(xu)(xu)開(kai)展交(jiao)流(liu)任(ren)(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)或退(tui)出(chu)(chu)領導班子。二是動態管理(li)。對全市市管領導干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)任(ren)(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)情況(kuang)進行梳理(li)，建立了截(jie)止2021年底任(ren)(ren)現職(zhi)(zhi)(zhi)滿7年以上的(de)市管干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)名冊，積極有(you)序(xu)(xu)開(kai)展干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)交(jiao)流(liu)任(ren)(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)。

2.“三超兩亂”問題(ti)仍然存在(zai)

（36）超職數配備領導干(gan)部、超機(ji)構(gou)規格配備干(gan)部、違規核定處級領導崗位等(deng)仍有發生。

整改情況：一是(shi)依規(gui)核(he)定(ding)。按管理(li)(li)權限，對(dui)巡視反饋意見指出無(wu)依據核(he)定(ding)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監督管理(li)(li)局食品安全(quan)(quan)總(zong)監、藥(yao)品安全(quan)(quan)總(zong)監和(he)市(shi)(shi)(shi)總(zong)工會(hui)經審委(wei)(wei)主任(ren)3名(ming)(ming)副處級(ji)領導職(zhi)數(shu)進行(xing)核(he)銷(xiao)收回；參照省(sheng)國資(zi)委(wei)(wei)“三定(ding)”規(gui)定(ding)，將市(shi)(shi)(shi)國資(zi)委(wei)(wei)原(yuan)核(he)定(ding)的(de)(de)黨委(wei)(wei)書(shu)記、主任(ren)各1名(ming)(ming)，重新(xin)核(he)定(ding)為黨委(wei)(wei)書(shu)記、主任(ren)1名(ming)(ming)，黨委(wei)(wei)副書(shu)記1名(ming)(ming)。二是(shi)暢通(tong)機制(zhi)(zhi)(zhi)。建(jian)立市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)組織部與市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)編辦溝通(tong)聯(lian)系機制(zhi)(zhi)(zhi)，全(quan)(quan)面梳(shu)理(li)(li)市(shi)(shi)(shi)直單位(wei)(wei)職(zhi)數(shu)、編制(zhi)(zhi)(zhi)情況，對(dui)市(shi)(shi)(shi)直單位(wei)(wei)領導職(zhi)數(shu)核(he)定(ding)情況進行(xing)自查，并(bing)建(jian)立臺賬。每月動態更新(xin)《全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)處級(ji)職(zhi)數(shu)和(he)編制(zhi)(zhi)(zhi)使用情況統計表》，及時(shi)(shi)跟蹤(zong)管理(li)(li)。三是(shi)有(you)(you)序消(xiao)(xiao)化(hua)。持(chi)續深化(hua)“7+3”專項整治(zhi)，對(dui)因(yin)歷史遺(yi)留問題、機構(gou)改革等(deng)原(yuan)因(yin)暫時(shi)(shi)安排的(de)(de)“雙正職(zhi)”，以及超職(zhi)數(shu)、超機構(gou)規(gui)格配備的(de)(de)干(gan)部，實行(xing)單列管理(li)(li)，有(you)(you)計劃(hua)有(you)(you)步(bu)驟(zou)地(di)消(xiao)(xiao)化(hua)到位(wei)(wei)。目前(qian)，已(yi)消(xiao)(xiao)化(hua)超配干(gan)部19名(ming)(ming)，剩余個別對(dui)象（含職(zhi)數(shu)核(he)減(jian)后新(xin)增人員）將結合干(gan)部日常(chang)調(diao)整、職(zhi)務職(zhi)級(ji)并(bing)行(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)度等(deng)予(yu)以穩(wen)妥消(xiao)(xiao)化(hua)。

3. 干部(bu)日常管理監督工作不夠到位

（37）因私(si)出國（境）管理還有漏洞。

整改(gai)情(qing)況：一是(shi)(shi)核(he)實(shi)整改(gai)。核(he)實(shi)10名(ming)退(tui)休干(gan)部(bu)(bu)未歸還證件的(de)(de)具體(ti)情(qing)況，通知涉(she)及單位(wei)整改(gai)，督(du)促(cu)制(zhi)定整改(gai)方案，對(dui)8名(ming)退(tui)休干(gan)部(bu)(bu)進(jin)(jin)行(xing)批(pi)評教(jiao)育(yu)，2名(ming)干(gan)部(bu)(bu)作有關情(qing)況說明。二(er)是(shi)(shi)加強(qiang)管理(li)。印(yin)發《關于(yu)進(jin)(jin)一步做好領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)因私事(shi)出國（境）管理(li)工作的(de)(de)通知》，加強(qiang)證件管理(li)、規(gui)(gui)范臺(tai)賬建設、強(qiang)調紀律(lv)(lv)要求。三(san)是(shi)(shi)加強(qiang)宣(xuan)傳(chuan)。修(xiu)訂完善(shan)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)因私事(shi)出國（境）政策(ce)和《紀律(lv)(lv)要求告知函》，全覆蓋(gai)發放使(shi)用，提升(sheng)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)紀律(lv)(lv)、規(gui)(gui)矩(ju)意識。四(si)是(shi)(shi)加強(qiang)監督(du)。將領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)因私事(shi)出國（境）政策(ce)執行(xing)情(qing)況納入全面從嚴治黨(dang)主(zhu)體(ti)責任檢(jian)(jian)查(cha)、領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)個人有關事(shi)項(xiang)查(cha)核(he)、巡察選人用人專項(xiang)檢(jian)(jian)查(cha)，進(jin)(jin)一步督(du)促(cu)責任落實(shi)。

（38）干部人事(shi)檔案管理不規范。

整改情況：一(yi)是(shi)(shi)認真整改。按(an)照(zhao)中組部(bu)最新(xin)政策，開(kai)展(zhan)干(gan)部(bu)人(ren)事檔(dang)(dang)(dang)案(an)“三齡(ling)二(er)歷一(yi)身份”專項(xiang)(xiang)核(he)查(cha)，重(zhong)新(xin)認定(ding)2名(ming)(ming)干(gan)部(bu)出生年(nian)月；嚴(yan)格(ge)落實(shi)檔(dang)(dang)(dang)案(an)收集歸檔(dang)(dang)(dang)制度，督促各單位及時做好工資、年(nian)度考核(he)等材料(liao)(liao)歸檔(dang)(dang)(dang)日常管理(li)工作，累計收集未及時歸檔(dang)(dang)(dang)材料(liao)(liao)173份；對(dui)(dui)1名(ming)(ming)在(zai)黨(dang)員(yuan)發展(zhan)程序(xu)上把關不嚴(yan)的責任(ren)人(ren)批評教(jiao)育。二(er)是(shi)(shi)開(kai)展(zhan)培(pei)訓(xun)。組織全市(shi)(shi)檔(dang)(dang)(dang)案(an)管理(li)人(ren)員(yuan)開(kai)展(zhan)業(ye)務培(pei)訓(xun)，系(xi)統性(xing)學習干(gan)部(bu)人(ren)事檔(dang)(dang)(dang)案(an)管理(li)知(zhi)識(shi)，提升檔(dang)(dang)(dang)案(an)審(shen)核(he)能力(li)。三是(shi)(shi)重(zhong)點(dian)復核(he)。開(kai)展(zhan)全市(shi)(shi)干(gan)部(bu)人(ren)事檔(dang)(dang)(dang)案(an)專項(xiang)(xiang)審(shen)核(he)“回頭看”，對(dui)(dui)重(zhong)要信(xin)息再次(ci)過濾，目前86家市(shi)(shi)直單位和10個縣（市(shi)(shi)、區）已(yi)完成查(cha)缺，正對(dui)(dui)補充材料(liao)(liao)進行收集審(shen)核(he)。四是(shi)(shi)嚴(yan)格(ge)規定(ding)。進一(yi)步加大對(dui)(dui)考察對(dui)(dui)象(xiang)(xiang)干(gan)部(bu)檔(dang)(dang)(dang)案(an)信(xin)息是(shi)(shi)否(fou)(fou)準確、內容是(shi)(shi)否(fou)(fou)真實(shi)、材料(liao)(liao)是(shi)(shi)否(fou)(fou)齊全的審(shen)核(he)力(li)度。對(dui)(dui)“三齡(ling)二(er)歷”存(cun)有疑點(dian)的考察對(dui)(dui)象(xiang)(xiang)，嚴(yan)格(ge)按(an)規定(ding)予(yu)以暫緩選拔任(ren)用。

4. 黨建工作責任(ren)制不夠落實

（39）對一些市直單位未按(an)黨(dang)組工作條例規定設立黨(dang)組和配備黨(dang)組成員。

整改情況(kuang)：一(yi)是(shi)(shi)(shi)組(zu)(zu)(zu)織學(xue)習(xi)。在閩北組(zu)(zu)(zu)工(gong)微信公(gong)眾號登載黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)工(gong)作(zuo)條(tiao)例(li)學(xue)習(xi)內容，要求各地各單位(wei)(wei)(wei)學(xue)好(hao)用好(hao)條(tiao)例(li)。二是(shi)(shi)(shi)全面排(pai)查(cha)。舉(ju)一(yi)反三(san)，除巡視指出問題外(wai)，對市直單位(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)（室(shi)務(wu)會）設(she)置和配備情況(kuang)進(jin)行(xing)全面梳理排(pai)查(cha)，建立(li)工(gong)作(zuo)臺賬。三(san)是(shi)(shi)(shi)規范設(she)置。對市直單位(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)（室(shi)務(wu)會）設(she)置進(jin)行(xing)全面規范，市政(zheng)府辦(ban)消化超(chao)配黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)成(cheng)(cheng)員5名(ming)；市人(ren)大常委會機(ji)關、政(zheng)協機(ji)關、行(xing)政(zheng)服務(wu)中(zhong)心管(guan)委會和南平工(gong)業(ye)園區管(guan)委會4個單位(wei)(wei)(wei)分別新設(she)立(li)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)，市委文(wen)(wen)明辦(ban)、黨(dang)(dang)史和地方志研(yan)究室(shi)2個單位(wei)(wei)(wei)分別設(she)立(li)室(shi)務(wu)會；市金融(rong)監管(guan)局(ju)、人(ren)防(fang)辦(ban)、文(wen)(wen)聯(lian)、僑聯(lian)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)成(cheng)(cheng)員不足3人(ren)均予(yu)以(yi)補齊。因機(ji)構改革暫時超(chao)配黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)成(cheng)(cheng)員的市市場監督管(guan)理局(ju)，將(jiang)在機(ji)構改革消化期限內予(yu)以(yi)消化。

（40）個別(bie)班(ban)子成(cheng)員黨建責(ze)任意識不(bu)強(qiang)。

整改(gai)情況(kuang)：一是全(quan)面落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)員(yuan)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)掛點聯系(xi)基層黨(dang)(dang)支部機(ji)制，推行機(ji)關(guan)單位黨(dang)(dang)員(yuan)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)兼(jian)任黨(dang)(dang)支部第一書(shu)記(ji)，認(ren)真(zhen)總(zong)(zong)結(jie)經驗做(zuo)法。截止2021年(nian)2月，307名黨(dang)(dang)支部第一書(shu)記(ji)已(yi)全(quan)部由市直部門黨(dang)(dang)員(yuan)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)兼(jian)任。二是印(yin)發《關(guan)于進(jin)一步規范領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)干部民主生(sheng)活會個(ge)人(ren)剖析材(cai)料、年(nian)度(du)(du)考(kao)核述(shu)(shu)(shu)(shu)職、述(shu)(shu)(shu)(shu)責(ze)述(shu)(shu)(shu)(shu)廉(lian)等(deng)材(cai)料中有關(guan)表述(shu)(shu)(shu)(shu)的通知》，明確要(yao)(yao)求全(quan)市領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)干部要(yao)(yao)將落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)責(ze)任制情況(kuang)納(na)入年(nian)度(du)(du)考(kao)核述(shu)(shu)(shu)(shu)職、述(shu)(shu)(shu)(shu)責(ze)述(shu)(shu)(shu)(shu)廉(lian)等(deng)材(cai)料中。2020年(nian)度(du)(du)市管領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)和市管干部考(kao)核工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中，明確要(yao)(yao)求市管領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)總(zong)(zong)結(jie)、領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)干部個(ge)人(ren)述(shu)(shu)(shu)(shu)職報(bao)告(gao)表述(shu)(shu)(shu)(shu)要(yao)(yao)嚴(yan)謹(jin)規范，明確各(ge)(ge)地(di)各(ge)(ge)單位黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）書(shu)記(ji)要(yao)(yao)對市管領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)年(nian)度(du)(du)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)總(zong)(zong)結(jie)、領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)干部個(ge)人(ren)述(shu)(shu)(shu)(shu)職報(bao)告(gao)進(jin)行認(ren)真(zhen)審閱、嚴(yan)格把(ba)關(guan)，對不符合要(yao)(yao)求的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)總(zong)(zong)結(jie)、述(shu)(shu)(shu)(shu)職報(bao)告(gao)一律退(tui)回修(xiu)改(gai)。

（41）基層黨(dang)建(jian)述職(zhi)評議考核不(bu)夠落實。

整(zheng)改(gai)情況：一是(shi)嚴(yan)格落實(shi)《黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)）書(shu)記抓(zhua)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作述職(zhi)評議(yi)(yi)考(kao)核(he)辦法(fa)（試行(xing)）》，2021年(nian)(nian)1月下發工(gong)作提示(shi)，明確縣(xian)鄉黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書(shu)記抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)述職(zhi)評議(yi)(yi)考(kao)核(he)有關要(yao)求；2020年(nian)(nian)度縣(xian)（市、區）委(wei)書(shu)記抓(zhua)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)述職(zhi)評議(yi)(yi)考(kao)核(he)會(hui)議(yi)(yi)于(yu)(yu)2021年(nian)(nian)2月召開(kai)；2020年(nian)(nian)度黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)）書(shu)記抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)述職(zhi)評議(yi)(yi)考(kao)核(he)已(yi)于(yu)(yu)2021年(nian)(nian)3月底前全面(mian)完成(cheng)，并推動述職(zhi)評議(yi)(yi)考(kao)核(he)向國有企業和高校(xiao)、公立醫院等單(dan)位(wei)(wei)延伸(shen)。二(er)是(shi)2021年(nian)(nian)1月市委(wei)市直機關工(gong)委(wei)、市國資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)、衛健委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)對(dui)巡視指(zhi)出連續3年(nian)(nian)未開(kai)展述職(zhi)評議(yi)(yi)的(de)11個單(dan)位(wei)(wei)逐一下發整(zheng)改(gai)通知書(shu)，3月對(dui)11個單(dan)位(wei)(wei)的(de)責任同志進行(xing)提醒(xing)談話，指(zhi)導督促整(zheng)改(gai)，11個單(dan)位(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織均按期(qi)召開(kai)了2020年(nian)(nian)度黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)）書(shu)記抓(zhua)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)述職(zhi)評議(yi)(yi)考(kao)核(he)會(hui)議(yi)(yi)。

5. 基層黨組織規(gui)范化標準化建設(she)還有差距

（42）全市還存在91個(ge)“不(bu)(bu)強、不(bu)(bu)富、不(bu)(bu)和、不(bu)(bu)穩”的軟弱(ruo)渙(huan)散村級黨組(zu)織。

整改情(qing)況：一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)是采取“四個一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)”（一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)村(cun)(cun)(cun)(cun)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)名市縣(xian)(xian)領(ling)導聯村(cun)(cun)(cun)(cun)、一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)名鄉(xiang)鎮領(ling)導包村(cun)(cun)(cun)(cun)、一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個縣(xian)(xian)以(yi)上機關單位幫扶(fu)、一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)名第一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)書記(ji)駐村(cun)(cun)(cun)(cun)）措施，制(zhi)定整改方案，明確(que)責(ze)任主體(ti)(ti)(ti)、目標要求、完(wan)成(cheng)時限，“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)村(cun)(cun)(cun)(cun)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)策(ce)”抓(zhua)好集(ji)中(zhong)整頓(dun)轉化。2021年(nian)3月，結合“再(zai)學習、再(zai)調(diao)研(yan)、再(zai)落實(shi)”活(huo)動(dong)(dong)，廳處(chu)級(ji)領(ling)導帶頭深入(ru)掛(gua)點聯系(xi)村(cun)(cun)(cun)(cun)住村(cun)(cun)(cun)(cun)蹲點調(diao)研(yan)，對(dui)全(quan)市1635個村(cun)(cun)(cun)(cun)開展(zhan)“黨建(jian)體(ti)(ti)(ti)檢”。二(er)是滾動(dong)(dong)摸(mo)排“不富”村(cun)(cun)(cun)(cun)（含集(ji)體(ti)(ti)(ti)經濟(ji)薄弱村(cun)(cun)(cun)(cun)），列入(ru)軟弱渙散(san)村(cun)(cun)(cun)(cun)整頓(dun)進行集(ji)中(zhong)攻堅。通過深入(ru)推進“機關聯鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)、黨建(jian)促振興(xing)”、“民企帶村(cun)(cun)(cun)(cun)”等機制(zhi)，用好用活(huo)發(fa)展(zhan)壯大村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)集(ji)體(ti)(ti)(ti)經濟(ji)政策(ce)措施和(he)上級(ji)扶(fu)持資(zi)金，因地制(zhi)宜(yi)、因村(cun)(cun)(cun)(cun)施策(ce)，積(ji)極探索實(shi)踐“三變”改革型、“三資(zi)”收(shou)益型、特色產(chan)業型、企業帶動(dong)(dong)型等村(cun)(cun)(cun)(cun)集(ji)體(ti)(ti)(ti)增收(shou)模式(shi)。截至2020年(nian)底，全(quan)市集(ji)體(ti)(ti)(ti)經濟(ji)收(shou)入(ru)超10萬(wan)元(yuan)(yuan)村(cun)(cun)(cun)(cun)1557個、占(zhan)95%，力(li)爭到2021年(nian)底，全(quan)市村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)集(ji)體(ti)(ti)(ti)經濟(ji)收(shou)入(ru)全(quan)部超10萬(wan)元(yuan)(yuan)。

（43）全市還有67個(ge)連續三年及以上未(wei)發展黨員的行政村(cun)。

整(zheng)改情況(kuang)：一是(shi)堅持立行(xing)立改。巡視期間即(ji)時完成(cheng)整(zheng)改58個連續(xu)三年及以上未發(fa)(fa)(fa)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)村(cun)(cun)。對(dui)剩余9個村(cun)(cun)，指(zhi)導(dao)督促相關縣（市、區）委(wei)組(zu)織部向其所(suo)在鄉(xiang)鎮（街(jie)道(dao)）黨(dang)(dang)(dang)（工(gong)）委(wei)發(fa)(fa)(fa)放整(zheng)改工(gong)作(zuo)提(ti)示函，要求(qiu)逐村(cun)(cun)分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)，采取有(you)(you)效措(cuo)施推動整(zheng)改落實。目前(qian)，已有(you)(you)7個村(cun)(cun)完成(cheng)整(zheng)改，其余2個村(cun)(cun)已培(pei)養入黨(dang)(dang)(dang)積極(ji)分(fen)子4人。二是(shi)進一步壓實責(ze)任。制(zhi)發(fa)(fa)(fa)做(zuo)好(hao)2021年全市發(fa)(fa)(fa)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)工(gong)作(zuo)的(de)文件(jian)，要求(qiu)精(jing)細(xi)制(zhi)定計(ji)劃(hua)、精(jing)準建(jian)庫培(pei)養、精(jing)確分(fen)析(xi)調控，加強分(fen)類(lei)指(zhi)導(dao)，切(qie)實提(ti)升發(fa)(fa)(fa)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)工(gong)作(zuo)質(zhi)量，并將發(fa)(fa)(fa)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)工(gong)作(zuo)納(na)入縣鄉(xiang)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)書記抓(zhua)基層黨(dang)(dang)(dang)建(jian)述職評(ping)議考核(he)重要內容。三是(shi)建(jian)立常態化預警機制(zhi)。對(dui)連續(xu)兩年未發(fa)(fa)(fa)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)村(cun)(cun)進行(xing)摸排(pai)，對(dui)摸排(pai)出的(de)155個村(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織（目前(qian)每個村(cun)(cun)均有(you)(you)培(pei)養1名(ming)以上入黨(dang)(dang)(dang)積極(ji)分(fen)子）加強跟(gen)蹤指(zhi)導(dao)。

（44）非公企業和社會組織(zhi)黨建薄弱(ruo)。

整改(gai)情況(kuang)：一是擴(kuo)大(da)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)覆蓋(gai)。在全(quan)(quan)市(shi)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)“黨建(jian)(jian)(jian)(jian)體檢”基(ji)礎上(shang)，按照(zhao)應建(jian)(jian)(jian)(jian)盡建(jian)(jian)(jian)(jian)原則，指導工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)黨（工）委(wei)(wei)采取片區(qu)(qu)聯建(jian)(jian)(jian)(jian)、同業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)、龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)建(jian)(jian)(jian)(jian)等方式，加(jia)大(da)黨組(zu)(zu)(zu)織(zhi)組(zu)(zu)(zu)建(jian)(jian)(jian)(jian)力度(du)，提(ti)高(gao)黨組(zu)(zu)(zu)織(zhi)覆蓋(gai)率(lv)。目前(qian)(qian)，全(quan)(quan)市(shi)市(shi)級(ji)以上(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)非(fei)公企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨組(zu)(zu)(zu)織(zhi)覆蓋(gai)率(lv)達90.2%，比園區(qu)(qu)“黨建(jian)(jian)(jian)(jian)體檢”前(qian)(qian)提(ti)高(gao)了22.6個百分點。二是加(jia)強陣地建(jian)(jian)(jian)(jian)設。2021年(nian)7月前(qian)(qian)，武夷新區(qu)(qu)、南平工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)、浦(pu)城工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)、光澤(ze)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)、松溪經濟開(kai)發區(qu)(qu)、榮華山(shan)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組(zu)(zu)(zu)團6個園區(qu)(qu)黨群(qun)活動服務中心(xin)均(jun)已建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)并投入(ru)使(shi)用(yong)。三是強化(hua)責任落實(shi)。明確每年(nian)常態化(hua)開(kai)展(zhan)市(shi)級(ji)以上(shang)園區(qu)(qu)黨（工）委(wei)(wei)和市(shi)級(ji)社會組(zu)(zu)(zu)織(zhi)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)（綜合(he)）黨委(wei)(wei)書(shu)記述職評議暨市(shi)委(wei)(wei)兩新工委(wei)(wei)工作會議，進一步(bu)壓緊壓實(shi)黨建(jian)(jian)(jian)(jian)責任。

（四(si)）落實(shi)巡視、審計等監督發現問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整(zheng)改方面(mian)

1. 對部(bu)分問(wen)題整改(gai)及責任追究不夠(gou)及時、到(dao)位

（45）巡視整改方面，東大投資公司(si)土地收儲不規范。

整改(gai)情況：成(cheng)立(li)東大收(shou)儲(chu)問題工作專班(ban)，約談被(bei)執(zhi)行(xing)人(ren)，督促其清償債務。同時，提請法(fa)(fa)院對(dui)被(bei)執(zhi)行(xing)人(ren)已凍結的財產、銀行(xing)存款依(yi)法(fa)(fa)執(zhi)行(xing)，并申請對(dui)被(bei)執(zhi)行(xing)人(ren)依(yi)法(fa)(fa)采(cai)取限制高消(xiao)費(fei)等強制措(cuo)施。

（46）晨陽光(guang)電科技(ji)有(you)限公(gong)司欠繳的1239.8萬元(yuan)土地出讓(rang)金(jin)及671萬元(yuan)違約金(jin)等款項仍未收回。

整改(gai)情(qing)況(kuang)：調整晨(chen)陽(yang)光電(dian)問題工(gong)作(zuo)專班人(ren)(ren)員，積(ji)極(ji)與法(fa)院和破(po)產(chan)管理人(ren)(ren)對(dui)接，探(tan)索(suo)按不(bu)(bu)同購買(mai)人(ren)(ren)的(de)意愿(yuan)對(dui)拍賣財產(chan)進行(xing)(xing)(xing)(xing)分割評估(gu)拍賣的(de)辦(ban)法(fa)。在被執行(xing)(xing)(xing)(xing)人(ren)(ren)嚴(yan)重資不(bu)(bu)抵債的(de)情(qing)形下，積(ji)極(ji)與其(qi)他13位債權(quan)(quan)人(ren)(ren)溝(gou)通，并走(zou)訪南平(ping)農商銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、中國農業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)延平(ping)支(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)、寧波金(jin)融資產(chan)管理有限公(gong)司(si)3家銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)擔保(bao)債權(quan)(quan)人(ren)(ren)，就如何共同推進破(po)產(chan)清(qing)算，擔保(bao)債權(quan)(quan)人(ren)(ren)能(neng)否折讓部(bu)分債權(quan)(quan)等(deng)問題進行(xing)(xing)(xing)(xing)協商。組(zu)織多部(bu)門(men)召(zhao)開晨(chen)陽(yang)光電(dian)閑置資產(chan)專題招商會，積(ji)極(ji)對(dui)接有場地需求的(de)企業(ye)。調整充實延平(ping)區(qu)(qu)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)管委會、大橫綠色產(chan)業(ye)區(qu)(qu)管委會等(deng)組(zu)成人(ren)(ren)員，健全“三(san)重一大”決策(ce)、財務(wu)管理等(deng)各項管理制度。

（47）融信(xin)典當(dang)有限公司違規(gui)借貸資金仍(reng)有1590萬元未(wei)追(zhui)回。

整改(gai)情(qing)況(kuang)：成立工(gong)作專班，在《閩北日報》刊登追(zhui)討公告(gao)。再次(ci)聘請律師對借款人可能的(de)住所(suo)走訪調(diao)查、電話(hua)聯系，并對債務人及關聯企業(ye)名下資產進行梳理(li)，已收(shou)回欠(qian)款675.88萬元。

（48）保障(zhang)性安(an)居(ju)工程(cheng)跟(gen)蹤審計指出(chu)的多付(fu)過渡費、延期(qi)交(jiao)房違約金(jin)的問(wen)題，尚未收繳到位。

整改情況：法(fa)院(yuan)共判決違約的(de)房地產開發(fa)商(shang)賠付武夷(yi)(yi)新區建(jian)發(fa)公司(si)違約金10筆共1401.89萬(wan)元，截止4月(yue)初已追(zhui)回9筆1381.56萬(wan)元。剩(sheng)余的(de)20.33萬(wan)元，因武夷(yi)(yi)新區建(jian)發(fa)公司(si)對法(fa)院(yuan)判決不(bu)服提起上訴，7月(yue)1日，根據南平市中級(ji)人民(min)法(fa)院(yuan)終審判決，判定(ding)被上訴人應支付武夷(yi)(yi)新區建(jian)發(fa)公司(si)違約金270.50998萬(wan)元，并已全(quan)額追(zhui)回。

2. 對一些問題的整改缺乏舉一反三

（49）一(yi)些問題(ti)邊改邊犯。此次巡(xun)視(shi)仍有(you)發現上輪巡(xun)視(shi)、審(shen)計指出的和主(zhu)題(ti)教育檢視(shi)的類似問題(ti)。

整(zheng)改(gai)情況(kuang)：一(yi)是加(jia)強(qiang)(qiang)監督檢(jian)查(cha)(cha)(cha)。把巡(xun)視(shi)、審(shen)計指出和(he)主題(ti)教育檢(jian)視(shi)的(de)問題(ti)，納(na)入市委巡(xun)察、大督查(cha)(cha)(cha)重點(dian)內容，督促相關部門舉一(yi)反三，加(jia)強(qiang)(qiang)日常監管(guan)，健全(quan)(quan)機(ji)(ji)制、堵塞漏洞。二是規范(fan)招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)監管(guan)。對(dui)(dui)2019年以(yi)來(lai)房屋建(jian)(jian)筑和(he)市政基礎設施項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)情況(kuang)進(jin)行排查(cha)(cha)(cha)，對(dui)(dui)涉嫌(xian)圍標(biao)(biao)(biao)串標(biao)(biao)(biao)等違法行為予以(yi)查(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)(chu)(chu)，目(mu)前(qian)各(ge)縣(xian)（市、區）已(yi)(yi)查(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)(chu)(chu)串通投標(biao)(biao)(biao)案件(jian)15件(jian)，共(gong)(gong)計處(chu)(chu)(chu)(chu)罰147.6萬(wan)元(yuan)。針對(dui)(dui)巡(xun)視(shi)指出的(de)10個(ge)涉嫌(xian)串通招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，8個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)已(yi)(yi)依法完成查(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)(chu)(chu)，共(gong)(gong)計處(chu)(chu)(chu)(chu)罰184萬(wan)元(yuan)，2個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)查(cha)(cha)(cha)否。印(yin)發《關于進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)工(gong)程建(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)代理(li)(li)機(ji)(ji)構(gou)監管(guan)工(gong)作的(de)通知》、《關于進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)加(jia)強(qiang)(qiang)房屋建(jian)(jian)筑和(he)市政基礎設施工(gong)程建(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)監管(guan)的(de)通知》，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)和(he)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)代理(li)(li)機(ji)(ji)構(gou)的(de)監管(guan)。三是規范(fan)土地(di)(di)管(guan)理(li)(li)。針對(dui)(dui)土地(di)(di)一(yi)級開發、批(pi)而未供土地(di)(di)和(he)閑(xian)置(zhi)(zhi)土地(di)(di)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)等土地(di)(di)管(guan)理(li)(li)方(fang)面存在(zai)的(de)重點(dian)問題(ti)，在(zai)全(quan)(quan)市范(fan)圍開展土地(di)(di)管(guan)理(li)(li)領(ling)域突出問題(ti)摸底調查(cha)(cha)(cha)和(he)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)整(zheng)治行動，對(dui)(dui)發現(xian)的(de)8個(ge)問題(ti)已(yi)(yi)全(quan)(quan)部整(zheng)改(gai)到位。截至2020年12月(yue)底，全(quan)(quan)市完成批(pi)而未供土地(di)(di)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)8433畝(mu)，處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)率(lv)達21.58%；完成閑(xian)置(zhi)(zhi)土地(di)(di)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)839.3625畝(mu)，處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)率(lv)達50.82%，完成省上下達我市20%以(yi)上年度處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)目(mu)標(biao)(biao)(biao)任務。2021年以(yi)來(lai)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)1683.36畝(mu)、處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)率(lv)達51.25%。結(jie)合南(nan)平實際(ji)，印(yin)發《關于進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)規范(fan)土地(di)(di)管(guan)理(li)(li)工(gong)作的(de)通知》，著力(li)提(ti)升規劃條件(jian)變(bian)更、土地(di)(di)出讓管(guan)理(li)(li)、集約節約利用土地(di)(di)等工(gong)作的(de)規范(fan)化水平。四是開展專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)清理(li)(li)。針對(dui)(dui)個(ge)別領(ling)導干部參與民間融資借(jie)貸(dai)問題(ti)，在(zai)全(quan)(quan)市范(fan)圍開展公職人(ren)員違規借(jie)貸(dai)和(he)違規從事(shi)營利活動專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)清理(li)(li)工(gong)作。

三、巡視反饋問題(ti)線索的處理情況

省委(wei)巡(xun)視一組巡(xun)視南平市(shi)(shi)期(qi)間，共向南平市(shi)(shi)移交檢控類(lei)信(xin)訪件(jian)229件(jian)（其中重復件(jian)32件(jian)）。各級紀(ji)檢監(jian)察機關(guan)和相關(guan)職能部(bu)門依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法組織調(diao)查(cha)核(he)實，截(jie)至(zhi)8月(yue)17日，已辦結224件(jian)，正在辦理5件(jian)。按照監(jian)督執紀(ji)“四種形態”對(dui)57名(ming)相關(guan)責任人(ren)作出(chu)處理，涉及處級干部(bu)5人(ren)、科級干部(bu)23人(ren)，已給予黨紀(ji)政(zheng)務處分(fen)10人(ren)。

黨(dang)紀政(zheng)務處分10人(ren)。給予(yu)南平(ping)市(shi)公(gong)安(an)局(ju)二級(ji)高級(ji)警長(chang)(chang)祖善芳、南平(ping)市(shi)委辦行政(zheng)科(ke)一級(ji)主(zhu)(zhu)任科(ke)員王仕貴、浦(pu)(pu)(pu)城(cheng)(cheng)縣(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)市(shi)管理局(ju)副局(ju)長(chang)(chang)張(zhang)國文、浦(pu)(pu)(pu)城(cheng)(cheng)縣(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)市(shi)管理局(ju)執法督查股(gu)股(gu)長(chang)(chang)陳琦、浦(pu)(pu)(pu)城(cheng)(cheng)縣(xian)(xian)(xian)融(rong)媒(mei)體(ti)中心副主(zhu)(zhu)任王烜(xuan)、浦(pu)(pu)(pu)城(cheng)(cheng)縣(xian)(xian)(xian)蓮塘鎮(zhen)派出所副教(jiao)導員李浩、浦(pu)(pu)(pu)城(cheng)(cheng)縣(xian)(xian)(xian)管厝鄉(xiang)(xiang)流村村村主(zhu)(zhu)任周培友、松溪縣(xian)(xian)(xian)河東(dong)鄉(xiang)(xiang)橫(heng)(heng)垅村黨(dang)支(zhi)部書(shu)記(ji)(ji)艾先龍、松溪縣(xian)(xian)(xian)河東(dong)鄉(xiang)(xiang)橫(heng)(heng)垅村黨(dang)支(zhi)部原書(shu)記(ji)(ji)艾世(shi)楦、建(jian)陽區水吉鎮(zhen)安(an)口村黨(dang)支(zhi)部書(shu)記(ji)(ji)藍軍10人(ren)黨(dang)紀政(zheng)務處分。

誡勉談話處(chu)理(li)11人(ren)。對南平(ping)市市場監(jian)督管(guan)理(li)局副局長(chang)李標進，浦城(cheng)縣(xian)(xian)(xian)城(cheng)市管(guan)理(li)局局長(chang)余愛國(guo)(guo)，松溪縣(xian)(xian)(xian)河(he)東鄉國(guo)(guo)土所分(fen)管(guan)領導王永達，松溪縣(xian)(xian)(xian)河(he)東鄉林(lin)業站分(fen)管(guan)領導黃(huang)忠(zhong)明，松溪縣(xian)(xian)(xian)國(guo)(guo)土資(zi)源(yuan)監(jian)察(cha)(cha)大(da)隊(dui)原(yuan)大(da)隊(dui)長(chang)吳(wu)積(ji)良，松溪縣(xian)(xian)(xian)國(guo)(guo)土資(zi)源(yuan)監(jian)察(cha)(cha)大(da)隊(dui)原(yuan)指導員(yuan)陳聯(lian)承，松溪縣(xian)(xian)(xian)河(he)東鄉國(guo)(guo)土所原(yuan)負(fu)責(ze)人(ren)胡順(shun)利(li)，松溪縣(xian)(xian)(xian)城(cheng)關森林(lin)派(pai)出所負(fu)責(ze)人(ren)李小禮，政和縣(xian)(xian)(xian)人(ren)民法院(yuan)黨組成員(yuan)、政治處(chu)主(zhu)任劉萬紅，浦城(cheng)縣(xian)(xian)(xian)管(guan)厝鄉流村(cun)村(cun)黨支部(bu)書記(ji)潘漢松，浦城(cheng)縣(xian)(xian)(xian)永興鎮(zhen)大(da)元村(cun)原(yuan)黨支部(bu)書記(ji)周年孫11人(ren)誡勉談話。

四、需(xu)要進一(yi)步(bu)整改的(de)事項及措施

（一）基本完成事項

1. 關(guan)于(yu)“工程(cheng)建(jian)設項(xiang)目(mu)招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)不規(gui)范仍然突出”的問題。針對3個涉(she)嫌(xian)圍標(biao)(biao)串標(biao)(biao)未(wei)按規(gui)定沒收投(tou)標(biao)(biao)保證金正處(chu)于(yu)訴訟(song)階段的項(xiang)目(mu)（共涉(she)及投(tou)標(biao)(biao)保證金304萬元），待法(fa)院判決后，將(jiang)依法(fa)及時處(chu)置(zhi)。同時強化源頭治理，進一步加大工程(cheng)建(jian)設項(xiang)目(mu)招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)的監(jian)管力度(du)。

完成時限：2021年12月底前

2. 關于“干(gan)部(bu)(bu)(bu)交流力度還(huan)不夠大”的問題。對(dui)巡視指出任(ren)(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)時間較長未(wei)交流任(ren)(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)的市管干(gan)部(bu)(bu)(bu)進(jin)行(xing)梳(shu)理分析(xi)，根(gen)據《黨政領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)(bu)選(xuan)拔任(ren)(ren)用工(gong)作條例》、《黨政領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)(bu)交流工(gong)作規定》等有(you)關規定，已消化16名。剩余個別(bie)對(dui)象(xiang)將(jiang)結合干(gan)部(bu)(bu)(bu)日常調整、職(zhi)(zhi)(zhi)務職(zhi)(zhi)(zhi)級(ji)并行(xing)制(zhi)度等，有(you)序(xu)開(kai)展交流任(ren)(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)或退(tui)出領(ling)導班子。

完成時(shi)限(xian)：2022年1月(yue)底前

3. 關于“超(chao)職(zhi)(zhi)數配備(bei)領導(dao)干部、超(chao)機(ji)構規格配備(bei)干部、違規核定(ding)處級領導(dao)崗(gang)位等(deng)仍有發生”的問題(ti)。對巡視指出無依(yi)據核定(ding)的3名副處級領導(dao)職(zhi)(zhi)數已(yi)予(yu)以核銷(xiao)收回(hui)，并已(yi)重新核定(ding)市(shi)國資委正職(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)數。目前，已(yi)消化超(chao)配干部19名，剩余個別對象（含(han)職(zhi)(zhi)數核減(jian)后新增(zeng)人員(yuan)）將結(jie)合干部日常調整、職(zhi)(zhi)務職(zhi)(zhi)級并行制(zhi)度等(deng)予(yu)以穩妥消化。

完成(cheng)時限：2022年1月底(di)前

4. 關于“巡(xun)視整改方面(mian)，東大(da)投資公司土(tu)地收儲不規范”問(wen)題。該問(wen)題尚在起訴(su)、再審過程(cheng)中，下一步將依(yi)法申(shen)請(qing)強制執行并全力(li)做好應(ying)訴(su)等相關工作(zuo)。

完(wan)成(cheng)時限：2022年12月底前

5. 關于“晨(chen)陽(yang)(yang)光電(dian)科技有限公司(si)欠(qian)繳的(de)1239.8萬元土地出讓(rang)金及671萬元違(wei)約金等(deng)款項仍未收回”問題(ti)。因晨(chen)陽(yang)(yang)光電(dian)破產(chan)財(cai)產(chan)涉(she)及債(zhai)權(quan)(quan)人眾多且嚴(yan)重資不(bu)抵債(zhai)，資產(chan)難以達成收購意向而多次流拍(pai)(pai)，造(zao)成整(zheng)改進(jin)展(zhan)緩(huan)慢。下一(yi)步(bu)將繼續與破產(chan)管(guan)理人、債(zhai)權(quan)(quan)人會(hui)議主席、銀行擔保(bao)債(zhai)權(quan)(quan)人等(deng)做好溝通協(xie)商(shang)，多渠(qu)道開展(zhan)招商(shang)，研究(jiu)制定(ding)破產(chan)財(cai)產(chan)分(fen)塊(kuai)拍(pai)(pai)賣辦法等(deng)，全(quan)力推動破產(chan)清算。

完成時限：2022年12月底前

6.關(guan)(guan)(guan)于“融信典(dian)當有限公司(si)違規借(jie)貸(dai)資金仍有1590萬元未追回”問題。因債(zhai)(zhai)務(wu)人(ren)及(ji)(ji)其(qi)關(guan)(guan)(guan)聯企業(ye)(ye)涉及(ji)(ji)眾多民間(jian)借(jie)貸(dai)，名下(xia)暫無(wu)可(ke)供執(zhi)行(xing)財(cai)產，造成整(zheng)改進展緩慢。下(xia)一步將責成有關(guan)(guan)(guan)部(bu)門依法及(ji)(ji)時查找相關(guan)(guan)(guan)債(zhai)(zhai)務(wu)人(ren)下(xia)落，進一步查詢債(zhai)(zhai)務(wu)人(ren)及(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)聯企業(ye)(ye)名下(xia)資產。

完成時限：2022年(nian)12月(yue)底前

（二）正在整改尚未完成事(shi)項

1. 關于(yu)(yu)“落實中央、省級環(huan)保督察反饋問(wen)題(ti)整改(gai)不夠到位”問(wen)題(ti)。針(zhen)對環(huan)境(jing)基(ji)礎設(she)施建設(she)滯后問(wen)題(ti)，將進(jin)一(yi)(yi)步完善環(huan)境(jing)基(ji)礎設(she)施建設(she)，計劃(hua)于(yu)(yu)2021年(nian)底(di)前(qian)分別新建改(gai)造城市、鄉鎮(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)管(guan)網(wang)90公里、160公里，完成(cheng)(cheng)50個村莊農村生活污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)治理設(she)施。針(zhen)對建甌城西(xi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處理廠(chang)建設(she)滯后問(wen)題(ti)，將進(jin)一(yi)(yi)步加快推進(jin)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)管(guan)網(wang)建設(she)，計劃(hua)分別于(yu)(yu)2021年(nian)12月(yue)(yue)底(di)前(qian)、2022年(nian)12月(yue)(yue)底(di)前(qian)完成(cheng)(cheng)水(shui)(shui)南片(pian)(pian)區(qu)、高鐵片(pian)(pian)區(qu)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)管(guan)網(wang)建設(she)。針(zhen)對鰻魚養(yang)殖(zhi)造成(cheng)(cheng)的(de)環(huan)境(jing)違法違規突出(chu)問(wen)題(ti)，將進(jin)一(yi)(yi)步強化部門聯(lian)合聯(lian)動執法監管(guan)及日常巡查，采(cai)取分類處置措施，推動鰻魚養(yang)殖(zhi)行業(ye)(ye)健(jian)康(kang)有序發展。計劃(hua)2021年(nian)12月(yue)(yue)底(di)前(qian)完成(cheng)(cheng)鰻魚養(yang)殖(zhi)企業(ye)(ye)尾水(shui)(shui)綜合利用(yong)試點經驗總結(jie)，形成(cheng)(cheng)比較成(cheng)(cheng)熟的(de)技術模式加以(yi)推廣(guang)；2022年(nian)12月(yue)(yue)底(di)前(qian)實現鰻魚養(yang)殖(zhi)企業(ye)(ye)尾水(shui)(shui)達標排放(fang)或循環(huan)利用(yong)。

完成時限：2022年12月底前

2. 關于“工業(ye)園區違建(jian)問題(ti)(ti)突(tu)出”問題(ti)(ti)。正依(yi)法依(yi)規(gui)采取“五個一(yi)(yi)批(pi)”（行(xing)政(zheng)處罰一(yi)(yi)批(pi)、沒(mei)收一(yi)(yi)批(pi)、拆除一(yi)(yi)批(pi)、起(qi)訴(su)一(yi)(yi)批(pi)、對涉嫌犯(fan)罪的(de)依(yi)法移送一(yi)(yi)批(pi)）的(de)方式，全力推進整改(gai)工作。

完成時限(xian)：2022年(nian)12月底前(qian)

我市巡視整(zheng)改工作雖然取得(de)階段性成(cheng)效(xiao)，但還存在一些問(wen)(wen)題短板(ban)和(he)薄弱環節(jie)。下(xia)一步，市委(wei)(wei)(wei)將以(yi)習(xi)近平(ping)新時(shi)代中國(guo)特(te)色(se)社會主義思想為指導，認真學習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)總(zong)書記“七(qi)一”重(zhong)要(yao)講(jiang)話和(he)來閩考察重(zhong)要(yao)講(jiang)話精神，嚴格按(an)照(zhao)省委(wei)(wei)(wei)和(he)省委(wei)(wei)(wei)巡視工作領導小組的(de)部署和(he)要(yao)求，強(qiang)化(hua)責(ze)任(ren)擔當，持續深化(hua)整(zheng)改，對尚未全面(mian)完成(cheng)整(zheng)改的(de)事項，緊(jin)盯不放，攻堅推(tui)進，確保“見底清零(ling)”；對已(yi)完成(cheng)整(zheng)改的(de)事項，適(shi)時(shi)開(kai)展“回頭看”，持續鞏固整(zheng)改成(cheng)效(xiao)；對問(wen)(wen)題易發(fa)(fa)多發(fa)(fa)的(de)重(zhong)點(dian)領域和(he)關鍵環節(jie)，加強(qiang)源頭治理(li)、綜(zong)合治理(li)，建立健全長(chang)效(xiao)機制，堅決防止問(wen)(wen)題反彈回潮；同(tong)時(shi)把(ba)深化(hua)巡視整(zheng)改與開(kai)展黨(dang)史學習(xi)教育(yu)和(he)“再學習(xi)、再調研、再落實(shi)”活動緊(jin)密(mi)結合，以(yi)扎扎實(shi)實(shi)的(de)整(zheng)改成(cheng)效(xiao)，推(tui)進全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)，全方位推(tui)動綠色(se)高質量發(fa)(fa)展超越(yue)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落(luo)實情(qing)況(kuang)進行(xing)監督，如有意(yi)見(jian)建(jian)(jian)議，請及(ji)時向我們反映(ying)。聯(lian)系電話：0599—8861722，通信地址：福建(jian)(jian)省(sheng)南(nan)平市建(jian)(jian)陽區南(nan)林核心(xin)區商(shang)務寫字樓(lou)3號樓(lou)E408室(shi)，電子郵(you)箱(xiang)：[email protected]。

中共南平市委

2021年(nian)9月13日

來源：南(nan)平市人民政(zheng)府(fu)網站

南平市網上辦事大廳