400電話是一種主被叫分攤付費的電話服務，也就是說，撥打400電話的用戶和接聽400電話的企業都會承擔一部分費用。對于撥打400電話的用戶來說，通常只需要支付本地通話費，而無需支付長途費用，這使得它對于客戶來說相對經濟。而對于企業（400電話的持有者）來說，他們需要支付來電的長途部分費用或按照分鐘數支付一定的套餐費用。

所以，400電話并不是完全免費的，而是由雙方共同承擔費用的一種通信方式。對于撥打的人來說，它免去了長途費用的負擔；對于企業來說，它是一種提升服務質量、吸引客戶的工具。