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記者:譚琦
記(ji)者從海(hai)口(kou)市(shi)自(zi)然資源和(he)規(gui)劃(hua)局獲悉(xi),近(jin)日,《海(hai)口(kou)市(shi)國土空(kong)間總體規(gui)劃(hua)(2020-2035)(公眾版(ban))》(以下(xia)簡稱《規(gui)劃(hua)》)已完成編制工作,進行公示,并從即日起至11月(yue)8日公開征求社會各界和(he)市(shi)民的意見和(he)建(jian)議。《規(gui)劃(hua)》中(zhong)提(ti)出,預計到2035年,海(hai)口(kou)常住人口(kou)將(jiang)達(da)到400萬人,建(jian)設用地規(gui)模550.73平(ping)方公里,按照“東進、西(xi)提(ti)、南育、北聯、中(zhong)優”的原則統籌全域(yu)空(kong)間資源配置,扭轉海(hai)口(kou)現狀單中(zhong)心的空(kong)間格局,向多組團、網絡(luo)化的空(kong)間結(jie)構轉變。
預計2035年(nian)常住人口達400萬(wan)
將培育4大核心產業
《規(gui)劃(hua)》中(zhong)提出了(le)國(guo)土空間開發保(bao)護目標(biao)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve),海口(kou)預計到2035年,常(chang)住(zhu)人(ren)口(kou)規(gui)模將(jiang)達到400萬(wan)(wan)人(ren),將(jiang)按照450萬(wan)(wan)實際服(fu)務人(ren)口(kou)規(gui)模配置公共服(fu)務和基礎設(she)施(shi)。建設(she)用(yong)地(di)規(gui)模為(wei)550.73平方公里,新增建設(she)用(yong)地(di)重點(dian)保(bao)障(zhang)支撐(cheng)國(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)和自(zi)貿港(gang)建設(she)重點(dian)項(xiang)目落位(wei)、補齊民生服(fu)務設(she)施(shi)短板。
海口(kou)將(jiang)以“東進、西(xi)提、南(nan)育(yu)、北聯、中(zhong)優(you)”的(de)原則統(tong)籌發展,引領“海澄文(wen)定”一體化(hua)發展,強(qiang)化(hua)“四(si)區共育(yu)、兩帶共治、十廊聯通(tong)、多(duo)點保(bao)障”的(de)區域生態安全格局,構建“海空引領、四(si)地聯動”的(de)區域空間大格局。
在基礎(chu)設(she)施建設(she)方面,海(hai)(hai)(hai)口將(jiang)規(gui)劃(hua)建設(she)供水(shui)(shui)廠14座,2035年(nian)供水(shui)(shui)能力達到199.5萬(wan)立方米(mi)/天(tian);中心城區(qu)及周邊(bian)鄉鎮和產業園區(qu)生活污水(shui)(shui)實(shi)行一體化集中處理,污水(shui)(shui)處理廠排放標準按照國標一級A執行。海(hai)(hai)(hai)口還(huan)將(jiang)依托昌江核電和南網大系統,形成昌江-海(hai)(hai)(hai)口、湛(zhan)江-海(hai)(hai)(hai)口兩個500千伏電力供應(ying)通道。
在(zai)資源(yuan)利(li)(li)用(yong)上(shang)(shang),海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)口(kou)(kou)將優(you)化(hua)(hua)水資源(yuan)利(li)(li)用(yong)結構、優(you)化(hua)(hua)能(neng)源(yuan)利(li)(li)用(yong)結構、保(bao)護(hu)提(ti)(ti)升林(lin)地資源(yuan)、保(bao)護(hu)提(ti)(ti)升耕(geng)地資源(yuan)、保(bao)護(hu)提(ti)(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋資源(yuan)等(deng)。其中規(gui)劃(hua)到(dao)2035年(nian),海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)口(kou)(kou)市(shi)用(yong)水總(zong)量(liang)上(shang)(shang)限控(kong)制(zhi)(zhi)在(zai)8.5億立方(fang)(fang)米(mi)以內,萬(wan)(wan)元工業增加值用(yong)水量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)到(dao)40立方(fang)(fang)米(mi)以下,農田灌(guan)溉水有效利(li)(li)用(yong)系(xi)數(shu)達到(dao)0.603,全市(shi)自(zi)來水供水普(pu)及率不低(di)于98%。規(gui)劃(hua)到(dao)2035年(nian),海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)口(kou)(kou)市(shi)能(neng)源(yuan)消費總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)在(zai)1688萬(wan)(wan)噸標(biao)準煤;海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)口(kou)(kou)市(shi)單位GDP能(neng)源(yuan)消費量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)在(zai)0.293噸標(biao)煤/萬(wan)(wan)元。規(gui)劃(hua)至2035年(nian),海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)口(kou)(kou)市(shi)林(lin)地總(zong)量(liang)不少于822.15平(ping)方(fang)(fang)公(gong)里,占(zhan)國土面(mian)積35.92%。規(gui)劃(hua)至2035年(nian)耕(geng)地保(bao)有量(liang)628平(ping)方(fang)(fang)公(gong)里。海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)口(kou)(kou)市(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋空間(jian)總(zong)面(mian)積790.97平(ping)方(fang)(fang)公(gong)里,其中海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋生態(tai)空間(jian)158.69平(ping)方(fang)(fang)公(gong)里,海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋開發(fa)利(li)(li)用(yong)空間(jian)632.27平(ping)方(fang)(fang)公(gong)里。海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)口(kou)(kou)市(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)線總(zong)長170.26千米(mi),劃(hua)定(ding)保(bao)護(hu)與控(kong)制(zhi)(zhi)岸(an)段91.47千米(mi),占(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)口(kou)(kou)市(shi)岸(an)線總(zong)長度53%。
此外,海(hai)口(kou)將(jiang)構建(jian)“四(si)大(da)核心(xin)+四(si)大(da)支柱”的產(chan)業(ye)體系(xi),培(pei)育國(guo)(guo)(guo)際金融服(fu)(fu)務(wu)、國(guo)(guo)(guo)際貿易及物流、國(guo)(guo)(guo)際旅游消費、國(guo)(guo)(guo)際專業(ye)服(fu)(fu)務(wu)等4大(da)核心(xin)產(chan)業(ye)。發揮海(hai)南現有(you)高新技術、臨空產(chan)業(ye)、海(hai)洋產(chan)業(ye)和公共服(fu)(fu)務(wu)的支柱產(chan)業(ye)優勢。
在文(wen)(wen)化保(bao)護(hu)上,海口將建立包括“歷史城區(qu)-歷史文(wen)(wen)化街區(qu)-文(wen)(wen)物(wu)古跡(ji)-歷史建筑(zhu)-非物(wu)質文(wen)(wen)化遺產”在內的五級(ji)歷史文(wen)(wen)化保(bao)護(hu)體系,確(que)(que)定(ding)瓊山府城傳(chuan)統民(min)居歷史文(wen)(wen)化街區(qu)核心保(bao)護(hu)區(qu)38.77公頃(qing),建設控(kong)(kong)制地(di)帶103.01公頃(qing);確(que)(que)定(ding)海口騎樓建筑(zhu)歷史文(wen)(wen)化街區(qu)核心保(bao)護(hu)區(qu)26.31公頃(qing),建設控(kong)(kong)制地(di)帶35.35公頃(qing);以(yi)及(ji)各級(ji)文(wen)(wen)物(wu)保(bao)護(hu)單位153處。
海口將謀劃第二繞城高速
規劃(hua)海口至(zhi)三亞中線高速鐵路(lu)
海口(kou)(kou)將(jiang)推進出行(xing)服(fu)務的(de)快(kuai)速化、便捷化。將(jiang)以美(mei)蘭(lan)機(ji)場、海口(kou)(kou)港兩大(da)門戶樞紐為引領,將(jiang)構建海口(kou)(kou)覆蓋(gai)(gai)全(quan)省、輻射(she)全(quan)國、鏈接全(quan)球的(de)國際(ji)性綜合(he)交(jiao)通(tong)樞紐城(cheng)市。海口(kou)(kou)未來(lai)或將(jiang)實(shi)現海澄文定等(deng)瓊北經濟圈(quan)1小(xiao)時(shi)可達、2小(xiao)時(shi)全(quan)省覆蓋(gai)(gai);實(shi)現粵(yue)港澳大(da)灣區等(deng)城(cheng)市1.5小(xiao)時(shi)可達,國內城(cheng)市3-4小(xiao)時(shi)可達;實(shi)現東南亞重(zhong)要貿易合(he)作城(cheng)市3小(xiao)時(shi)可達,8小(xiao)時(shi)商務機(ji)覆蓋(gai)(gai)全(quan)球通(tong)勤(qin)。
在市(shi)(shi)域(yu)交通(tong)方面(mian),海(hai)口(kou)(kou)將謀劃大運量交通(tong)的(de)建(jian)設(she)與銜接,劃三條(tiao)“市(shi)(shi)域(yu)快線”放射(she)狀軌道(dao)網,全面(mian)覆蓋澄邁老城、文昌鋪前和美蘭科(ke)技新城等周邊(bian)重點功能區(qu)(qu);謀劃第二(er)繞城高(gao)速(su)(su)(su),緩(huan)解城市(shi)(shi)進(jin)出高(gao)峰期交通(tong)擁堵問題(ti);加快G360高(gao)速(su)(su)(su)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she),推進(jin)高(gao)速(su)(su)(su)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)基本公(gong)(gong)共(gong)服(fu)務均衡化;規劃海(hai)儋高(gao)速(su)(su)(su)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu),加強(qiang)省(sheng)會城市(shi)(shi)海(hai)口(kou)(kou)與衛星城市(shi)(shi)澄邁、西部中(zhong)心城市(shi)(shi)儋州(zhou)的(de)縱向聯(lian)系;新建(jian)S320、S220、S212、S202四條(tiao)國省(sheng)干線,加強(qiang)海(hai)口(kou)(kou)市(shi)(shi)與周邊(bian)城市(shi)(shi)、城區(qu)(qu)與周邊(bian)重要鎮(zhen)區(qu)(qu)、城區(qu)(qu)與空港樞(shu)紐之間的(de)通(tong)道(dao)聯(lian)系;全域(yu)提(ti)升縣(xian)(xian)(xian)道(dao)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)水平,規劃縣(xian)(xian)(xian)道(dao)里(li)程(cheng)471.9公(gong)(gong)里(li),縣(xian)(xian)(xian)道(dao)線路(lu)(lu)(lu)達(da)到30條(tiao)。
其中,南海大(da)道(dao)、海府路(lu)等(deng)功能提升至一級主干路(lu),進行快速(su)化改造,滿足城(cheng)(cheng)市(shi)組團中、長(chang)距離聯(lian)系(xi)交通服(fu)務,遠(yuan)景規劃5條城(cheng)(cheng)市(shi)軌道(dao)線路(lu),總(zong)長(chang)約(yue)為183公里。
值得關(guan)注的(de)是(shi),海(hai)口(kou)(kou)將推進海(hai)澄文(wen)定高(gao)速(su)(su)鐵(tie)路、市域快線和城市軌道網絡的(de)融(rong)合(he),遠(yuan)期規(gui)劃(hua)環(huan)島鐵(tie)路南遷,利用現狀環(huan)島高(gao)鐵(tie)打(da)造(zao)城際快線連(lian)接澄邁、文(wen)昌,規(gui)劃(hua)海(hai)口(kou)(kou)至三(san)亞(ya)中線高(gao)速(su)(su)鐵(tie)路,打(da)造(zao)海(hai)口(kou)(kou)與三(san)亞(ya)快速(su)(su)交通聯系,并在新海(hai)港預留瓊州海(hai)峽跨海(hai)工程接口(kou)(kou),遠(yuan)景與西線高(gao)鐵(tie)和中線高(gao)鐵(tie)貫通。
即日起至11月(yue)8日,《規劃(hua)》將在海(hai)口市(shi)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)和規劃(hua)局門戶網站(//zzgj.haikou.gov.cn)、海(hai)口市(shi)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)和規劃(hua)局微信公(gong)眾號等渠道進(jin)行公(gong)示,相關意見反饋(kui)可以通過(guo)電(dian)子郵件請(qing)發送到:[email protected],或書面(mian)意見請(qing)郵寄至海(hai)口市(shi)長濱(bin)路市(shi)政府第(di)二行政辦公(gong)區(qu)15號樓南樓3055房海(hai)口市(shi)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)和規劃(hua)局國土空間規劃(hua)科,郵編(bian)570311,咨詢電(dian)話:0898-68724393、0898-68724394,聯系人:周航。解讀
關鍵詞
海口國土空間(jian)開發關鍵詞:
海(hai)口(kou)將按照(zhao)“東(dong)進、西(xi)提、南(nan)育、北聯、中優”的(de)原(yuan)則(ze)統籌全域(yu)空間資(zi)源配置,扭轉海(hai)口(kou)現(xian)狀(zhuang)單中心的(de)空間格局(ju),向多組團、網絡化的(de)空間結(jie)構轉變(bian)。
東進:落實國家戰略
全力推(tui)進江(jiang)東(dong)新區(qu)高(gao)標準開發建設,打造成為中(zhong)國特(te)色(se)自由(you)貿(mao)易港的(de)集中(zhong)展示區(qu),并加(jia)強與文昌的(de)功(gong)能銜接。
西提:補齊服務短板
依托西海岸和(he)美安科技(ji)新城建(jian)設 ,全面提(ti)升(sheng)長流組團的生活服務(wu)功能和(he)自貿產業服務(wu)功能,加強與(yu)澄邁(mai)老城融合發展,構(gou)建(jian)生活和(he)生產并重的綠色生態科技(ji)新城。
南育(yu)(yu):生態(tai)保育(yu)(yu)及鄉村振興
保護保育(yu)南部生態(tai)屏(ping)障,構筑完整的生態(tai)系統(tong);培(pei)養培(pei)育(yu)特色(se)城(cheng)鎮(zhen),形成(cheng)串珠(zhu)狀城(cheng)市近郊產業(ye)發展帶(dai)。
北聯:融入區域循環
提(ti)升海陸空交通樞紐能級,鏈接北部(bu)內陸,融入大灣區(qu),建設瓊州海峽經濟帶,全面支撐國家(jia)“一帶一路”倡議。
中優:開展城市更新
優化中心城(cheng)區組團城(cheng)市(shi)功能,營造(zao)生(sheng)態(tai)宜居的城(cheng)市(shi)環境,塑造(zao)海島特色的城(cheng)市(shi)風貌。
宜居關鍵詞:規劃構建(jian)“一帶三心,兩脈兩區,六廊五點(dian)”的(de)藍綠網絡總(zong)體結構。
一(yi)帶三(san)心,以南部生態綠帶、雷(lei)瓊世界火山(shan)地質公園、江東田洋濕(shi)地綠心及東寨港國(guo)家級(ji)自(zi)然保護區(qu)為(wei)骨架(jia)構建區(qu)域生態綠地網(wang)絡基礎結構,保障(zhang)區(qu)域生態結構的穩定。
兩脈兩區,以南渡江、五源河,新海港片(pian)區、美(mei)蘭臨空片(pian)區為脈絡(luo),補足整體生態綠地網(wang)絡(luo)架構(gou),保障區域生態功能的發(fa)揮。
六廊五(wu)(wu)點(dian),以榮山(shan)河(he)、秀(xiu)英溝、龍(long)昆(kun)溝、美舍(she)河(he)、響水河(he)、芙蓉河(he)為(wei)生(sheng)(sheng)態廊道(dao),五(wu)(wu)源河(he)郊野(ye)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)、永莊水庫郊野(ye)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)、沙(sha)坡羊山(shan)郊野(ye)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)、白水塘郊野(ye)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)、南渡江入海(hai)口濕地公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)為(wei)生(sheng)(sheng)態節點(dian),合理布局生(sheng)(sheng)態建設節點(dian),提升主城生(sheng)(sheng)態宜居環境。
城鄉發展關鍵詞:構建“一心(xin)兩翼一組團,一廊一帶四(si)向連(lian)”的全域城鄉發展格局,引領海(hai)口(kou)全域高質量發展。
一心兩翼,指中心城區(qu)(qu)(qu)組團(tuan)、江東(dong)新區(qu)(qu)(qu)和(he)長流組團(tuan),是城市發展的(de)核心區(qu)(qu)(qu)域。
一簇群,指結(jie)合區(qu)域骨干(gan)路網加強“海澄文定(ding)”四向(xiang)聯動發(fa)展。
一廊,指在南(nan)控(kong)帶以南(nan),依托四龍創新組團和省級產業園(yuan)區(美安(an)、獅子嶺、觀瀾湖(hu))構建(jian)起一條環城(cheng)創新經濟走廊。
一帶,指南(nan)控(kong)帶以南(nan)依托云龍、龍橋(qiao)、龍塘、龍泉(quan)等近(jin)郊產(chan)業(ye)強鎮構建“四龍創(chuang)新簇群”,是城(cheng)市向南(nan)發展(zhan)的(de)創(chuang)新引領(ling)極。
四向連,指在市域腹地層(ceng)面,依(yi)托區域骨(gu)干路網(wang),構建外圍小城鎮產業帶。加(jia)強南(nan)部(bu)(bu)各鎮之間(jian)互(hu)聯互(hu)通,輻(fu)射帶動廣大南(nan)部(bu)(bu)地區鄉(xiang)鎮的經濟發展和美(mei)麗(li)鄉(xiang)村建設(she)。
市域生(sheng)態保護關鍵詞(ci):
海口將構建“兩核三帶、八廊多園(yuan)”的市域生態(tai)保(bao)護格局。
兩(liang)核,指火山口地質公園生態核心(xin)、東寨港(gang)自然保護區(qu)生態核心(xin)。
三帶(dai)(dai),指北部濱(bin)海生(sheng)態帶(dai)(dai)、南(nan)渡江水系生(sheng)態帶(dai)(dai)、南(nan)部生(sheng)態綠帶(dai)(dai)。
八廊,指(zhi)五源(yuan)河生態廊道、秀英溝(gou)、榮(rong)山河、美舍河、邁雅河、美蓉河、鐵爐溪(xi)、白蓮干渠(qu)生態廊道。
多(duo)園,指五(wu)源(yuan)河國家(jia)濕地(di)公(gong)(gong)園、美舍(she)河國家(jia)濕地(di)公(gong)(gong)園、響水(shui)河省級(ji)(ji)濕地(di)自(zi)(zi)然公(gong)(gong)園、金沙(sha)灣海(hai)岸省級(ji)(ji)濕地(di)自(zi)(zi)然公(gong)(gong)園、邁雅河省級(ji)(ji)濕地(di)自(zi)(zi)然公(gong)(gong)園、三(san)(san)十六曲溪(xi)省級(ji)(ji)濕地(di)自(zi)(zi)然公(gong)(gong)園、潭豐洋省級(ji)(ji)濕地(di)自(zi)(zi)然公(gong)(gong)園、鐵爐溪(xi)省級(ji)(ji)濕地(di)公(gong)(gong)園、三(san)(san)江紅(hong)樹林省級(ji)(ji)濕地(di)自(zi)(zi)然公(gong)(gong)園、永莊(zhuang)水(shui)庫(ku)(ku)水(shui)源(yuan)保護區(qu)、南渡江引水(shui)樞(shu)紐、嶺北(bei)水(shui)庫(ku)(ku)水(shui)源(yuan)涵養區(qu)、鳳潭水(shui)庫(ku)(ku)、福湖水(shui)庫(ku)(ku)、門板水(shui)庫(ku)(ku)、鳳圮水(shui)庫(ku)(ku)。
編輯:葉維銘
值班主任:袁蘭
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