遂寧(ning)400電話辦理流程

來源：四川日報-川觀新聞(wen)

川觀新聞記(ji)者 寇敏芳

8月7日以來，四川迎來一輪強降雨(yu)(yu)，省地災(zai)指揮(hui)部連續兩天發布氣(qi)象(xiang)風險橙(cheng)色預警(jing)。雖(sui)然(ran)(ran)我省已建立(li)了(le)群測群防(fang)(fang)地災(zai)防(fang)(fang)治網絡體系(xi)，但在建工(gong)程項目、旅游景點等行業主管的地災(zai)隱(yin)患仍然(ran)(ran)是防(fang)(fang)災(zai)短板。2020年綿九高速施工(gong)區段因“8.17”特(te)大暴雨(yu)(yu)災(zai)害(hai)避讓不及(ji)時造成嚴(yan)重(zhong)損失。

根(gen)據省地(di)質災(zai)害(hai)指揮部辦公室前不(bu)久下發(fa)的《汛期地(di)質災(zai)害(hai)防范應對十(shi)條措施(shi)》，要(yao)求強化“管行業(ye)必須管地(di)質災(zai)害(hai)”，落實在(zai)建工(gong)程、旅(lv)游景區和(he)公路、鐵路沿線(xian)防災(zai)措施(shi)。

防災措(cuo)施是否落實？8月7日~9日，記者(zhe)分別(bie)在下午(wu)、上午(wu)、凌(ling)晨三個時段(duan)，選擇通川區(qu)(qu)、通江縣(xian)、蓬安(an)縣(xian)、越西縣(xian)、會東縣(xian)等橙(cheng)色、黃(huang)色預警區(qu)(qu)域縣(xian)（市、區(qu)(qu)）區(qu)(qu)域的在建工(gong)程和部分工(gong)礦企業(ye)，隨機撥打15名防災責任人或安(an)全(quan)員的電話。

預警收到了嗎？

絕(jue)大(da)多數已接收，個別回復“打錯了”

8月7日-9日，達州大部分地區連續兩天都進入黃色、橙色預警區域，7日23時28分，記者首先把電話打給了達州市宣漢縣土溪口水庫建設項目。該項目安全員曾欣介紹，當天上午就接到了暴雨預警，由于是水利工程，還需要嚴防洪水災害，為了最大限度保證施工安全，水庫的上無錫400電話游還安裝了(le)水文監(jian)測設備，以便實時了(le)解水情(qing)。

在(zai)記(ji)者隨機撥打的15通電話中，有2個在(zai)建(jian)工(gong)程基礎信息(xi)錯誤，其余13地(di)的防(fang)災(zai)責(ze)任(ren)人或安全員均表(biao)示收(shou)到了預警，接收(shou)渠道包括市縣主管部門(men)建(jian)立的工(gong)作群(qun)、短信群(qun)組(zu)、電話等(deng)，也有屬地(di)鄉鎮的現場提醒。

2個(ge)信息錯誤的(de)工程項目(mu)分別是達州(zhou)市通(tong)(tong)(tong)川區的(de)達州(zhou)至宣漢快(kuai)速(su)通(tong)(tong)(tong)道PPP項目(mu)、達川區的(de)道讓(rang)渡改橋(qiao)項目(mu)，其中達州(zhou)至宣漢快(kuai)速(su)通(tong)(tong)(tong)道PPP項目(mu)防災責任人周(zhou)術春(chun)接到記者電(dian)話表示很意外，“我已經不在那個(ge)項目(mu)了。”道讓(rang)渡改橋(qiao)項目(mu)，顯示安(an)全員為王(wang)江平(ping)，記者撥打(da)通(tong)(tong)(tong)訊錄上(shang)的(de)電(dian)話，對方回復：“打(da)錯了。”

《十條措施》提出，要將在(zai)建工程、旅游景(jing)區和公路(lu)、鐵(tie)路(lu)、河(he)道沿線(xian)全部納(na)入(ru)監測預警和培訓演練(lian)體系，落實應急(ji)預案(an)和防災責任人(ren)。

記者梳理防災(zai)人員名單(dan)發現，各(ge)市州(zhou)對在(zai)建工程的(de)統計口徑不一而同(tong)、略顯隨意，單(dan)從數(shu)量看，有(you)(you)些市州(zhou)列(lie)(lie)入清(qing)單(dan)管理的(de)在(zai)建工程只有(you)(you)個位(wei)數(shu)，但有(you)(you)些市州(zhou)有(you)(you)幾十成百。資陽(yang)市僅有(you)(you)2個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)列(lie)(lie)入清(qing)單(dan)；內江只有(you)(you)資中(zhong)(zhong)縣的(de)3個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)；遂寧12個；成都(dou)、自(zi)貢都(dou)列(lie)(lie)出了400余個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)；雅安(an)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)最多達到582個。值(zhi)得關(guan)注的(de)是，綿(mian)陽(yang)羅(luo)列(lie)(lie)了10個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，全都(dou)是地災(zai)治理工程項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，去年因災(zai)傷亡的(de)綿(mian)九高速項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)并沒有(you)(you)列(lie)(lie)入其中(zhong)(zhong)。

人員轉移了嗎？

有些(xie)(xie)地(di)方收到預警(jing)就轉(zhuan)移，有些(xie)(xie)地(di)方看(kan)天轉(zhuan)移

“早撤(che)快跑”是(shi)我省地災防治的重要經(jing)驗。省地災指揮部要求(qiu)，有關(guan)(guan)行業主管(guan)部門及(ji)單位要結合氣象預(yu)報及(ji)地災風(feng)險(xian)(xian)預(yu)警(jing)信息，及(ji)時采(cai)取游客勸返、關(guan)(guan)閉景(jing)區、封閉道路、停工避(bi)險(xian)(xian)等方式把(ba)風(feng)險(xian)(xian)降到最低。

記(ji)者特意(yi)抽選了預警區域內重大基礎設施(shi)(shi)項(xiang)目，如高速公路、高鐵、水庫等(deng)，還包(bao)括地質災害治理(li)項(xiang)目和礦山企(qi)業，這些項(xiang)目開(kai)挖土(tu)方(fang)量大，很多靠山沿河，地質環境不穩定因素多，施(shi)(shi)工(gong)人員也多，地質災害風險(xian)較高。

記者電話抽查(cha)的(de)企(qi)業均(jun)表示，收(shou)到預(yu)警后(hou)，會啟動24小時(shi)防汛(xun)值班，對(dui)排(pai)水槽、溝(gou)渠(qu)等防汛(xun)減(jian)災設施加密排(pai)查(cha)。但在(zai)“何時(shi)停(ting)工、人員何時(shi)轉移？”的(de)時(shi)機把握(wo)上，受訪企(qi)業回答不(bu)太一(yi)致(zhi)。

有(you)些企(qi)(qi)業(ye)認為，預(yu)警達到一(yi)(yi)定(ding)等級(ji)就(jiu)要(yao)停(ting)工。涼山(shan)州會東縣(xian)的四川會東大梁礦業(ye)有(you)限公司是鉛鋅(xin)礦開采企(qi)(qi)業(ye)，常(chang)年有(you)30余(yu)人的班組在井下作業(ye)。防災責(ze)任人鄒令宏表(biao)示，汛前專門制(zhi)定(ding)了應急預(yu)案，企(qi)(qi)業(ye)內部有(you)一(yi)(yi)套預(yu)警機制(zhi)，如果預(yu)測(ce)日降雨量達到50毫米以(yi)上，井下作業(ye)就(jiu)會暫(zan)停(ting)，需要(yao)現(xian)場評估后(hou)再(zai)復工。“這(zhe)幾天最大的降雨量27毫米，排水系統(tong)也運行正常(chang)，所以(yi)我(wo)們是正常(chang)施工的狀態，不過值(zhi)班和觀(guan)測(ce)一(yi)(yi)直沒有(you)放松。”

有些企業的(de)停工(gong)(gong)(gong)和轉移標(biao)準(zhun)，既(ji)要(yao)看預警(jing)也要(yao)看天氣。巴中市通(tong)江縣(xian)鎮廣高速公路王坪(ping)至(zhi)通(tong)江段A4合同段防災責(ze)任人何(he)良(liang)飛(fei)介紹，7日(ri)上午收到(dao)預警(jing)后，就派專人將施(shi)工(gong)(gong)(gong)路段兩頭封(feng)堵(du)。“施(shi)工(gong)(gong)(gong)作業區內有滑坡(po)隱患，我們比(bi)較謹慎。” 8日(ri)凌晨，何(he)良(liang)飛(fei)在電話中說(shuo)，當時(shi)項目(mu)(mu)所在地并沒有下(xia)雨(yu)，但是為了以防萬(wan)一，還是提前把70余名施(shi)工(gong)(gong)(gong)人員安置(zhi)到(dao)項目(mu)(mu)區外的(de)賓館居(ju)住(zhu)。第二天是否(fou)要(yao)停工(gong)(gong)(gong)？“下(xia)暴雨(yu)就不施(shi)工(gong)(gong)(gong)，但是不下(xia)暴雨(yu)，還是正常施(shi)工(gong)(gong)(gong)。”何(he)良(liang)飛(fei)說(shuo)，施(shi)工(gong)(gong)(gong)中會關注(zhu)氣象部門的(de)短(duan)臨預警(jing)，如果提示未來幾個小時(shi)有暴雨(yu)，會隨(sui)時(shi)暫(zan)停。

還有部分企業表示，轉移主要(yao)看實時天氣。甘(gan)洛(luo)縣(xian)株冶樂日溝(gou)(gou)礦業有限(xian)公司(si)的(de)作(zuo)業區在(zai)一(yi)條山溝(gou)(gou)里，開采面不(bu)(bu)大，每(mei)個班(ban)組(zu)只有3個人(ren)。“我們主要(yao)擔心泥(ni)石流。”防(fang)災責任(ren)人(ren)朱德(de)貴說，開采區山體(ti)植被良好，一(yi)般不(bu)(bu)會(hui)有災害發生(sheng)，但(dan)是以(yi)防(fang)萬(wan)一(yi)，下暴雨(yu)連續半個小時以(yi)上，就會(hui)轉移井下作(zuo)業人(ren)員(yuan)。越(yue)西縣(xian)中(zhong)鐵隧道(dao)局(ju)集(ji)團有限(xian)公司(si)成昆(kun)鐵路(lu)峨眉至米易(yi)段項目防(fang)災責任(ren)人(ren)張寒(han)鈺介紹，現(xian)階段主要(yao)是隧道(dao)內施工，暴雨(yu)的(de)影(ying)響(xiang)不(bu)(bu)大，不(bu)(bu)會(hui)停工；但(dan)會(hui)對(dui)隧道(dao)外的(de)渣場和附屬生(sheng)活區加強(qiang)巡查(cha)，“如果(guo)雨(yu)比較大，會(hui)立即撤離人(ren)員(yuan)。”

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